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输油气管道屡遭破坏 经济损失谁来承担(附图)

http://www.sina.com.cn 2001年06月19日07:55 人民网

管道被不法分子打孔后原油泄露,附近一些村民哄抢落地油。

  输油气管道是国民经济建设的命脉。然而,记者日前在调查时看到,中石化徐州管道储运分公司管辖的输油气管道被一些不法分子破坏得伤痕累累,触目惊心,给国家财产和人民生活造成巨大损失,给管道运输安全造成严重危害。

  中国石油化工股份有限公司徐州管道储运分公司担负着胜利油田、中原油田、河南油田的原油、天然气及进口原油的管道输送任务,管道分布在山东、河北、河南、安徽、江苏
、湖北等6省74个县、市,管道全长2600公里。徐州管道储运分公司自1993年在河南濮阳市境内发现第一起打孔盗油案以来,共发现打孔盗油案1100多起,呈逐年上升趋势,其中1999年249起、2000年510起,今年截至5月20日就达295起。沧临线(河北沧州至山东临邑)沧州段是不法分子打孔盗油的“重灾区”之一,在一段仅1米的管道上竟有5个盗油孔,有时一夜之间被打孔盗油五六次。竣工仅一年多的中济(中原油田至济南市)输气管道也在劫难逃,刚投入使用就在山东莘县古云镇被打孔盗气7次,天然气大量流失,管道被迫停输两周。如今,打孔盗油、盗气已从最初的小偷小摸发展到团伙作案,不法分子大都手持木棒、尖刀等凶器,个别人还非法持有枪支。今年3月7日,沧州市公安干警发现有人在沧临线105号桩处(沧州境内)盗油,依法采取抓捕行动,盗油分子竟然开枪拒捕。还有的不法分子为胁迫公安机关释放被关押的盗油犯罪团伙头目,对管道实施报复性破坏,在管道上打孔后扬长而去,任原油外泄。2000年7月20日,东临复线(山东东营至临邑)71号桩处(滨州境内)被盗油分子钻了一个直径35毫米的孔,几百吨原油外泄,污染良田数百亩。一些不法分子还聚众阻挠抢修,煽动部分群众哄抢原油。

  不法分子频繁地在输油、输气管道上打孔盗窃,造成了极其严重的后果:一是管道安全受到威胁。原油需高压加热才能通过管道正常输送,如果不法分子在冬季打孔盗油,停输抢修时间过长,原油极易在管内凝结,造成“凝管”事故。一旦出现“凝管”事故,不仅投资数十亿元的管道被毁,还将使生产企业陷于瘫痪。即使不出现“凝管”事故,经过多次补焊的管道,其金属本体及防护系统将遭到严重破坏,管道强度明显下降。频繁停输抢修,频繁起动运行,也会使管道寿命大大缩短。二是恶性事故不断发生。不法分子打孔盗窃,往往不顾后果,致使原油、天然气大量外泄,着火爆炸事故随时可能发生。到目前为止,该公司的输油管道上,因打孔盗油引起的火灾已达17起。三是国有资产损失严重。徐州管道储运分公司一方面要为不法分子盗走的大量油气承担经济赔偿,另一方面还要承担因不法分子盗油污染农田的赔偿及其他相关费用。据不完全统计:1993年以来,因盗油而引起的停输事故750多起,累计停输时间4615.1小时,抢修管道耗资近千万元,向农民支付污染赔偿款数百万元。

  不法分子之所以铤而走险,主要是受利益驱动。在一些地方,不法分子一夜可盗窃三四车原油,按每车2万元计算,非法获利七八万元。非法小炼油厂、小化工厂的存在,是诱发打孔盗油犯罪活动的另一个重要原因,它们的存在,方便了盗油分子销赃。此外,不法分子明目张胆的犯罪活动,也与一些地方政府对此类案件打击不力有关。经验证明,只要地方政府下决心依法整治,根除不法分子打孔盗油、盗气犯罪活动是完全可以办得到的。本报记者 王华兴(文中照片由吕明宽提供)

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