近年来，随着河南省的经济发展，用电负荷猛增，原有的城市电网设备陈旧老化，拉闸限电现象普遍，已经远远不能满足日益增长的用电需求，并严重制约了我省经济的发展和人民生活用电的需要。

　　1998年，国家电力公司决定利用3年时间，在全国范围内开展“城市电网建设改造工程”。该工程国家总投资超过1000亿元。我省是全国第一批开工建设的省份之一，计划总投资78.4亿元，投资范围涉及全省18个市。城网建设改造主要包括输变电工程、一般电网改造、城市中低压配网改造、调度通信营业配电自动化、一户一表工程等项目。

　　城网建设改造对很多城市落后的电力配网来讲几乎是推倒重建，施工涉及立杆占道、拆迁赔偿等方面，必须得到地方政府的支持。

　　围绕优化城网建设改造环境，我省各市电业局主动争取各级政府和社会的广泛支持，各市政府都将城网建设改造工程纳入全市重点工程管理，取得了规划、城建、市政等部门的积极配合，不少市对城网建设改造工程简化工作流程，缩短审批时间，提高了工作效率。

　　为确保工程质量，电力部门可谓煞费苦心。全省各供电单位严把招标、施工、验收等各个环节；在城网改造的35千伏以下新建、扩建工程、中低压电网改造、一户一表、调度自动化等全部工程项目中实行施工单位招标制；中标后的单位一律与城网办签订施工合同，按规定交纳质量和安全保证金，实行质量终身负责制；施工单位的工程竣工后，统一由城网办组织进行全面的考核和验收，并进行质量等级评定。

　　电力部门在城网建设改造中，也摸索完善了不少经验：

　　零点工程。在城网改造中为了使工厂、居民少停电，各地普遍把部分中低压等工程改造放在夜里零点以后施工。这一做法使城网改造中城市居民少受停电之苦，同时减少了电业部门的供电量损失。

　　带电作业。为了减少停电，采用了带电接火等带电施工方式。虽然增加了施工难度，但保证了城市正常供电。

　　规范程序。为了加快城网工程进度，规范设计标准，降低工程造价，省电力公司编制了“中低压概念设计框架”、“一户一表典型设计”等标准化设计样本，对各电压等级的工程普遍进行了设计标准化管理，优化了改造方案，节省了投资和工期。他们编制的设备技术标书标准化方案，成为制定全国通用的设备技术标书范本的主要蓝本之一。

　　我省城网改造的效果，突出表现在：

　　群众受益。最明显的变化是用电限制取消，电力敞开供应。

　　城市供电能力大幅提高，供电可靠性及电能质量有了较大改观。改造3年来，河南电网电能损耗率下降了0.13个百分点，年均节约电量6000万千瓦时以上。目前，全省居民用户年平均停电时间由城网改造前的29.25小时，缩短到2000年底的8.76小时。

　　一户一表改造深入人心。该工程将质优价廉的电能直接输送到居民家中，减少了供电中间环节，使用户真正用上了廉价、可靠的“放心电”，得到了实惠。

　　同时，在城网建设改造中，我省电力部门在全国率先推出了电力优质服务活动。全省各城市都相继建立了客户服务中心，开通了电力“110”，成立了电力抢修队伍，并建立了服务承诺制度，树立了良好的企业社会形象。在2000年我省25个服务行业的行业作风问卷调查评比中，河南电力行业名列前5名，有不少城市供电企业在市地评比中跻身前2名。

　　截至目前，我省城网建设改造工程共完成投资49亿元，占总投资的62％。全省已新建110千伏变电站40座，改造31座，改造35千伏变电站10座；新建110千伏线路418公里，35千伏线路124公里，10千伏架空线路2530公里；新增10千伏开闭所39座，配电室290座，柱上配电变压器3052台，箱式变压器167台。目前，我省一户一表用户已达到91.7万户。

　　随着城网建设改造的深入开展，我省城市电网主网架逐渐完善，中低压配电网络初步形成“手拉手”结构，消除了供电的“卡脖子”环节，城市供电能力大幅度提高，满足了社会对电力的需求。

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