解放日报讯(记者汪敏华)想拿政府的钱搞科研,就得投标竞争。市科委昨天披露,今年重大科研项目公开招标将达四成以上。首批有关信息技术、新材料领域的19个应用开发类项目的113份标书,昨天当着数十个投标单位拆封宣布标的。
上海在全国率先实施重大科研项目公开招标1年来,12项试点招标项目均达到预想效果:以最短的时间、最低的成本,产出最大的效益。目前,公开招投标的科研领域已扩展至信 息技术、新材料、先进制造业、中药、农业新品种培养、光器件等10多个领域。所有标书均在《解放日报》等媒体刊登公告,所有标书在开标会场当场拆封,经专家评审确定中标单位后,还将举行公开的签约仪式。据市科委副总工程师蔡建华介绍,以往确定政府资助的重大科研项目承担单位,多数是主管部门“伯乐相马”后“圈定”的,结果科研项目达标概率并不理想,有的迟迟难以完成。将招标引入科研前沿重大项目研究,招标对象不受地域、所有制限制,旨在规范确定科技项目承担单位的行为,创造公开、公平、公正的竞争环境。
公开招标,变“相马”为赛马,已初见成效:国内外科研机构积极参与,如集成电路芯片设计公益标准课题,有30多家外地单位竞投标;美国硅谷的Mergen公司和上海三维生物技术公司合力攻关生物芯片,进展迅速。南方基因研究中心和二医大免疫所同复旦张江生物技术公司产学研结合,优势互补,在组织相溶性DNA芯片课题研究中,已取得阶段性成果。浩源生物公司规模不大,但对DNA芯片的开发颇有创新,在DNA检测课题中一举中标。以往本市承担重大科研攻关项目的大多是高校、科研院所及少量国企。目前企业承担的本市重大攻关项目数量,已与高校、科研院所平分天下,其中八成以上是民营科企。
科研经费预算更趋合理,是公开招标又一成果。以往不少承担政府资助项目的科研单位,在经费预算上“狮子大开口”。现在投标单位对每分钱都精打细算,不少企业还通过产权交易引入多元投资合作伙伴。在12个已完成公开招投标的项目中,市科委投入引导经费25%,带动项目承担单位自筹及社会资金量75%。昨天的113份标书,单位匹配的社会资金逾2亿元,而要求市科委经费资助总额只有6000万元。
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