港人通过繁忙的罗湖口岸。口岸能否畅通直接关系到深港一体化的进程
本报讯 如何解决“港人居深”潮带来的口岸与交通衔接问题?据深圳市口岸办、运输局等部门介绍,深港两地政府已就深圳地铁与香港落马洲铁路在皇岗口岸接驳达成共识,届时从香港经落马洲铁路到深圳仅需16分钟,香港“八达通”交通智能化计费系统与“深圳通”智能化计费系统顺利兼容后,港人进出深圳将真正实现畅通无阻。
在深圳市政协办公厅举办的“港人居深”口岸与交通专题调研会上,深圳海关、边检 总站、特检站以及深圳市口岸办、运输局、港务局等部门也分别就“港人居深”交通接驳问题提出了自己的解决思路。与会人士特别提到,香港地铁对香港人的生活便利起了相当大的作用,在香港特区政府公布的新建铁路计划中,包括了与深圳地铁衔接以及直通珠江三角洲其它城市的“区域快线”。据介绍,由于与深圳接驳的香港落马洲铁路沿途只设立少数几个车站,从香港市区到深圳的行车时间将比现在减少一半,仅需16分钟。届时港人从香港落马洲下车过关后,可以立即转乘深圳地铁前往深圳各区,或通过“区域快线"直接前往珠江三角洲各城市,广东省内各城市往返香港的时间也将大为缩短。
在调研会上,罗湖边检站副站长刘晓表示,“港人居深”交通接驳课题应尽早提上议事日程。深圳市政协委员、香港力嘉国际集团董事长马伟武接受记者采访时说,深港一体化正在一步步变成现实,两地消费水平也在逐渐接近,今后,香港的优势主要体现在金融、高科技等方面,工业制造基地等将放在深圳以及广东腹地,香港人在内地投资置业,也是为了更好地发展香港。深圳海关副关长张南认为,解决“港人居深”带来的口岸与交通等问题,可以进行单独立法。
-呼声
深圳市政协委员、香港力嘉国际集团董事长马伟武:
深港一体化首先要在基建方面顺利衔接,特别是交通接驳极其关键,香港人最关心深圳地铁、深港西部通道等交通设施的进展情况;其次是进一步改善深港两地通关条件,应该尽早实现24小时让港人“进得来,出得去”。
-回应
深圳市运输局:
深圳地铁将与香港落马洲铁路连接,形成直达深圳与广东腹地的“区域快线”。届时从香港市区到深圳的行车时间将比现在减少一半,仅需16分钟,不单是深圳,即使广东省内各城市往返香港的时间也将大为缩短。
-通关难题 港人最烦口岸塞车
深圳海关副关长张南表示,目前港人对口岸反映最强烈的是塞车,而不是堵人。节假日过关排队很正常,即使边检不办理任何过关手续,但是受罗湖桥通行条件限制,港人仍然需要排队过关。塞车也有时间性,主要集中在周三、周五下午,各地车辆汇集到皇岗口岸,加上市区道路不畅和办理必要的通关手续,不可避免地在皇岗路上排起了长长的车龙。
制约皇岗口岸车辆通行的另一个因素是,横跨深港两地的皇岗桥桥面太狭窄。
“二线”关客流不均
特检站办公室主任陈建清表示,特检站目前存在几个主要问题,一是因布吉、南头等检查站设计通行能力严重滞后,交通堵塞问题比较突出,而梅林关连着梅观高速公路,盐田区进出市区要经过一个梧桐山隧道,因受路费和隧道收费限制,从两地特检站通行旅客不多;为了保护深圳水库水源,沙湾检查站禁止大型货车通行,其通行能力也绰绰有余。二是特检工作人员都是两年现役兵,人员素质无法保证,有的经过培训熟悉业务后,往往到了退役年限。三是特检站无权管理关口混乱的交通秩序。
-群策群力
深圳海关:通关延时可讨论
深圳海关副关长张南认为,目前口岸的压力主要来自往返深港两地的香港商人,口岸交通问题对那些在深圳买房的香港人产生的影响不大。口岸通关要不要延长时间,应该讨论。像皇岗口岸,如果实行24小时通关,到了下半夜后,入出境车辆十分稀少,但海关所有岗位的工作人员都不能下班,反而会对海关、边检部门造成人力物力浪费,文锦渡、沙头角等平常人流、物流量较少的口岸更没有实行24小时通关的必要。特检站:专车过关只抽检
特检站办公室主任陈建清在调研会上表示,香港人进出较频繁的“二线关"是布吉检查站和梅林检查站,近几来,在龙岗购房的香港人越来越多,特检站验证大厅设有专门的“港澳通行道",对港人进出深圳特区的检查手续十分简便,只需出示入境证明即可过关。对于港人聚居的大型屋村,可主动与特检站联系登记备案,专车过关时进行抽检,以提高通关速度。港务局:航运缓解陆路压力
“港口航运交通的发展可以缓解深圳罗湖、皇岗等陆路口岸的客、货交通压力。”港务局规划处副处长范德朗介绍说,国家已经批准了深圳港口发展规划,蛇口港二期、三期以及盐田港三期工程建成后,可增加700万标箱的吞吐量,基本满足了今后5年的需求。客运交通方面,深圳蛇口港和机场福永港客运码头设计年客运能力为450万人次,但实际客运量仅为300万人次。很多船运公司都“吃不饱”,可随时根据客流量增加班次。边检总站:增设巴士通道
深圳边检总站业务处副处长郑叶表示,进出皇岗口岸的香港人有三种,一种人乘坐穿梭巴士,一种人乘坐小车,还有就是散客。当初建设口岸时,根本没有预设穿梭巴士通道,现在连个停靠的地方都没有,但距离不远的社会停车场大多数时间都闲置着。由于没有停放场地,穿梭巴士、小巴和旅客混杂在一起,严重影响了通关查验速度。建议文锦渡口岸改造问题应尽早考虑,皇岗口岸和沙头角口岸应建成以巴士客运为主的旅检通道。
-名词解释 八达通与深圳通
八达通 香港建成的世界上第一个交通智能化计费系统,也是目前全球发卡量最大、结算量最大、应用最成功的非接触式IC卡应用系统,可用来乘坐地铁、大中小巴、轮渡以及购物、停车咪表、拨打电话等。
深圳通 深圳正在建设的交通智能化计费系统,功能与香港“八达通"相通,两个系统都采用SONY公司产品,为今后两地系统兼容和顺利实现交通接驳创造了条件。
-港人动态
港人去年在深花钱66亿
香港特区政府统计处发表的《香港统计月刊》指出,自1990年以来的10年间,到内地公干及私人旅行的港人每年都有两位数字的增长,由于港人在深圳及内地从事很多投资及商业活动,去年经深圳到内地公干兼旅游的香港人数以千万计。
据调查,现在港人到深圳消费额平均每人次已达到420元,到广东其它地方消费额约为850元,港人去年到深圳旅游花费高达66亿元。“深圳居住,香港工作”,由于平添了一支香港置业大军,使深圳的房地产市场与北京、上海这两个人口逾千万的国际大都市比肩而立。93%港人陆路进出深圳
香港特区政府统计处指出,在选择交通工具方面,有93%的港人乘坐火车及通过陆路出入境,其中八成人在罗湖车站转乘其它交通工具,只有7%的港人使用水路或航空交通工具。深圳市政协部分香港籍委员认为,深港两地政府都应从积极的角度看待“港人居深”,随着深港两地铁路接驳贯通,两地房地产、商贸等经济方面的互动影响将越来越明显。本版撰文/本报记者苟骅 本版摄影/本报记者亚牛
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