近年来，宝安区龙华镇切实加强党建工作，扎实开展“创建好班子”活动，按照深圳市委市政府、区委区政府有关“政治上坚定，组织上团结，行动上统一，作风上务实，生活上廉洁”和争做“团结、廉洁、开拓、务实、学习”五个模范的要求，努力把镇领导班子建设成“领导能力强、群众威信高、民主意识浓、模范作用好”的战斗集体。

　　通过创建活动，镇党政领导班子成员心往一处想，劲往一处使，扎扎实实，开拓进取，班子的凝聚力、战斗力不断增强，有力地推进了全镇两个文明建设和社会各项事业的全面发展。

　　2000年，全镇国内生产总值达到31.6亿元，比上年增长15.8％；工农业总产值达65.3亿元，其中工业总产值64.4亿元，分别比上年增长21.2％、22％；全年共引进外商投资项目123个，协议投资总额31.27亿港元，连续5年创造佳绩；镇财政收入2.18亿元，增长20％；税收收入4.07亿元，增长38.4％；农村人均收入9610元，增长5％。其中国内生产总值、工农业生产总值、招商引资、预算内财政收入、税收收入五大经济指标位居全区各镇之首，被宝安区评为“六个好”先进镇党委。

　　加强领导，落实责任制，以“三讲”教育为契机，进一步增强班子凝聚力

　　为了促进好班子活动的有效开展，该镇成立了以镇委书记曾新稳任组长，镇长刘伟新、副书记肖志青、邓景兴任副组长，全体党委委员任成员的创建工作领导小组，制定了《龙华镇开展创建好班子活动的实施办法》，明确了创建好班子活动的目的、内容及要求，制定了创建好班子活动主要工作日程安排表，落实了创建责任制，规定各单位“一把手”为创建工作第一责任人，将任务目标层层分解、层层落实。

　　“讲学习、讲政治、讲正气”是加强班子思想作风建设的主要内容，也是加强领导班子团结的基本前提。该镇把“三讲”教育作为党建工作的头等大事来抓，根据区委、区政府的部署，紧密结合本单位实际，深入开展“三讲”教育，自始至终坚持高标准、严要求，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，并贯穿于“三讲”教育活动的全过程。在“三讲”教育民主测评中，群众对领导班子的满意和基本满意率达到99.39％，对领导班子个人的满意和基本满意率平均达到99.07％。通过“三讲”教育，提高了创建好班子工作水平，切实加强了班子思想作风建设，从而促进了班子的团结，增强了班子的凝聚力，营造了良好的干事创业环境和氛围。

　　该镇党委坚持民主集中制原则，并制定了相应的制度，如会议制度、民主生活会制度、请示报告制度等。镇领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，坚持每周召开一次党委会，有重大事情或特殊情况还即时召开班子会议，以便通报情况，研究问题，作出决策。凡涉及重大问题，如人事任免、重大工程项目等问题，均由班子集体讨论决定，充分贯彻民主集中制，严格按规则和程序办事，决不搞“一言堂”。镇领导班子成员分工明确，密切配合，严格实行集体领导下的个人分工负责制，并强调分工不分家，分权不揽权，分职不越职的分工原则，要求班子成员之间必须合作共事，团结协作，做到“三有”、“三好”，即有责任心、有魄力、有压力；协商好、配合好、支持好。

　　俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。在领导班子中，“一把手”处于关键的地位，负有特别重大的责任。镇委书记曾新稳坚持把“以集体为重，以工作为重”作为基本工作思路，凡有重大决策，均广泛听取意见，认真执行党委会集体议事制度，集思广益，实行民主、科学决策。坚持把协调作为一项重要的领导职能，遇事主动上门，经常“下去走走”，以团结的姿态影响和带动一班人。目前，镇党委班子平均年龄43岁，其中具有大专以上文化程度的15人，占88.24％，形成一个年轻化、知识化、凝聚力强的战斗集体。

　　落实党建工作责任制，密切联系群众，加强党风廉政建设

　　该镇党委定期讨论研究党的建设，制定党建工作的规划、目标和措施。开展了单位包村、干部包户、逐村逐户落实具体帮扶措施的“双联”帮扶活动，组织镇属机关、事业单位对13个欠发达村开展挂钩扶持，组织17名处级干部和92名镇属机关、企事业单位领导和村级班子成员开展“一帮一”帮扶活动，帮助扶持本镇115个贫困户，同时，又安排镇领导挂点自然村，健全行政村干部挂钩自然村定点包干措施。他们把全心全意为人民服务作为各项工作的立足点和出发点，坚持为人民群众谋利益，正确行使人民赋予的权力。坚持群众路线，深入基层调研，积极主动地为群众办好事、办实事，解决群众关心的热点难点问题。每年镇里都要确定“龙华镇为民办十件实事”，落实项目、资金，跟踪推进，2000年为民办十件实事件件得到落实，受到群众的普遍好评。班子成员每年要抽出3到4个月时间下村调研，了解群众关心的热点难点问题，能当场决定的就当场拍板落实，一时难以解决的问题就落实责任单位和责任人，限期解决落实，真正做到了想群众之所忧，解群众之所急。

　　该镇还建立健全了严格有效的廉洁自律制度、“四民主”“两公开”“一监督”制度、用车制度、财务管理制度等；积极开展“八长”接访活动，坚持开展“三五普法”和“廉政纪律教育学习月”活动，把反腐保廉作为重要工作来抓。认真落实党风廉政建设责任制，坚持举办党风廉政教育培训，利用反面典型开展警示教育，利用党纪政纪开展劝勉教育，利用影视文化开展感化教育，利用“廉内助”活动开展延伸教育，要求班子成员树立正确的世界观、人生观和价值观，正确使用手中的“权力”，以身作则，廉洁自律，模范遵守党纪国法，勇于接受群众监督。

　　积极开展“三争创”活动，推动创建好班子活动向基层纵深发展

　　该镇在各村积极开展争创“五个好”红旗党支部和“四个好”标兵党小组活动，要求各村委坚持每周召开一次例会，每月召开一至两次党员大会，坚持“三会一课”制度及民主评议党员制度，凡重大事情广泛征求群众意见，接受村民监督，并由支委或支部大会集体讨论决定。该镇结合实际制定党员教育计划，加强党员的教育管理，进一步发挥了党员的作用。该镇要求45岁以下的村委干部、机关、企事业干部、职工未达到大专文化以上的均应参加大专培训，到目前为止，在镇党校读中专、大专班的有300多人，其中党员185人，占总数的62％。2000年，该镇还举办了村（居）委书记、主任、入党积极分子、农村党小组长等培训班共4期，参加人数200多人，干部培训和继续教育的良好风气在全镇形成。

　　该镇还积极推进在非公有制企业组建党委工作。目前全镇共有11个非公有制企业党支部，统计在册党员504名，分布在全镇120家非公有制企业中。为加强非公有制企业党建工作，经过精心筹备和组织，各村委和经济发展总公司正式挂牌设立了非公有制企业党支部活动联络办公室和党员之家，由专职联络员负责日常管理和党员联络工作。并召开了龙华镇非公有制企业第一次代表大会，选举产生了镇第一届非公有制企业党委，使该镇基层组织建设迈出了新步伐。

　　他们还进一步加强了对流动党员的教育管理，在全镇建立了2个流动党员支部，并达到“四有”（有一个相对固定的活动场所、有一名熟悉党务并热爱流动党员工作的支部书记、有一本党组织活动记录本、有一套切实可行的适合流动党员特点的组织生活制度）要求。

　　该镇认真做好发展党员和农村后备干部的工作，首先把好“入口关”，对要求入党的青年严格要求，认真考察，把责任落实到支部；其次，要求各支部要制定发展党员计划，半年召开一次专门会议，研究讨论发展党员工作；同时，加强与镇团委的协调，进一步理顺团支部推优工作与党支部发展党员工作的衔接，突出重点，从自然村干部中培养新党员。据统计，该镇2000年共吸收新党员47人、入党积极分子31人。该镇还健全了农村后备干部培养考核和使用机制，采取选育并举、备用结合的方针，规范了后备干部的选拔培养和使用工作。目前，全镇共有后备干部45人，其中女干部9人。

　　目前，龙华镇党建工作呈现出红红火火的喜人局面。（黄伟蒋明）

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