(本报记者罗勤梁兴超) 知识经济时代，高新技术研发及其产业化已成为竞争的焦点，成为现代化最鲜明的时代特色。为抢占高新技术产业制高点，深圳人苦苦探索了10年。今天，当正在召开的市委三届三次全会明确提出“以建设高新技术产业带为新起点，努力把深圳建设成高科技城市”时，全市人民为之振奋！

　　兴奋的人们关心：高新技术产业带建设是如何决策的？建设高新技术产业带对深圳又意味着什么？

　　一句话，一个文件，一次全会……记录了深圳发展高新技术产业逐渐走向成熟的全过程

　　90年代初，当深圳经济特区还在铺摊子、打基础的时候，当“三来一补”正处于较好发展势头的时候，市委、市政府就审时度势，抓住电子信息产业迅速兴起的机遇，提出要大力发展高新技术产业。1990年，在全市第一次党代会报告中，有了这么一句话：“把高科技产业作为深圳国民经济的先导，加以扶持发展。”1995年召开的第二次党代会，远见卓识地明确提出，要把高新技术产业作为深圳二次创业的重点加快发展，并就如何发展高新技术产业形成了一个文件。1998年，在市委二届八次全会上，进一步提出要把高新技术产业作为第一经济增长点，并作出了举办“高交会”的重大决策。2000年，在市第三次党代会上，又提出要加快实施科教兴市战略，把深圳建设成为高科技城市。今天，市委三届三次全会，专题研究发展高新技术产业问题，明确提出“以建设高新技术产业带为新起点，努力把深圳建设成高科技城市”。深圳高新技术产业的发展逐渐走向成熟。

　　世界经济增长放缓，全球高新技术产业结构调整，国内兄弟城市加大发展力度……深圳面临机遇与挑战

　　前不久，一家美国跨国公司要求在深圳建设一个高技术项目生产基地，需要1平方公里的土地，但却被有关部门拒绝了，因为面积仅有11.52平方公里的深圳高新技术园区已摆满了投资项目。

　　有限的空间，已经远远不能满足我市高新技术产业不断发展的需要。

　　与此同时，在当前国际国内的形势下，深圳高新技术产业的进一步发展既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。正如省委副书记、市委书记张高丽所指出的那样：从国际上看，当前随着世界经济、贸易增长和全球IT产业发展放缓，对深圳这样一个经济外向型程度较高的城市将带来较大影响；跨国公司纷纷加紧调整生产布局，发展中国家特别是亚太新兴工业国家和地区，对高新技术产业领域的国际投资和国际市场的竞争更加激烈，这对深圳招商引资、产品出口等提出了更为严峻的挑战；高新技术产品更新换代周期缩短，我们的高新技术企业面临新的结构调整；我国即将加入WTO，更多的外资高科技企业将进入我国，我们的很多高新科技企业将面临更大的竞争压力和冲击。与此同时，国内兄弟城市之间，在吸引技术、人才、资金、管理等方面也展开了面对面的竞争，我市高新技术产业发展的领先优势已经明显缩小。全国各地都在采取优惠政策招商引资、招商引“知”，这些给深圳高新技术产业发展带来了压力和紧迫感。

　　面对紧迫的形势，面对空间给高新技术产业发展造成的制约，深圳该怎么办？是坐等机会的丧失，还是直面挑战？

　　着眼于特区内与特区外协调发展，着眼于近期增长与长远发展……又一重大战略决策形成：建设高新技术产业带

　　新形势面前，市委、市政府敏锐地意识到，深圳要实现新一轮经济的增长，必须寻求新的发展空间。

　　今年3月13日，省委副书记、市委书记张高丽就如何加快各区经济发展、实现全市今年宏观调控目标到南山区调研，在与各区负责人座谈时，针对特区内发展的空间和潜力有限的问题，张高丽提出，可考虑按照全市的统一规划，在特区内外已经形成的产业园区的基础上，在宝安、龙岗两区再划出一定区域，由特区内各区负责开发、经营和招商引资，形成一个整体的高新技术产业带。充分调动各区发展经济的积极性，充分发挥各区现有的经济实力，实现特区内外协调发展，从而推动全市经济的快速发展。

　　3月15日，在张高丽主持召开的市委常委会上，专门研究了规划建设我市高新技术产业带的有关问题。在这次会上，提出了高新技术产业带的初步框架：以我市高新技术产业发展的现有布局为基础，充分考虑西、中、东部高新技术产业的均衡布局，由西向东依次经过高新技术园区、西丽大学城、石岩科技开发区、光明南园区、观澜、龙华、阪田和布吉工业区、宝龙集成电路园区、龙岗大工业区和高新技术产品出口加工区、葵涌高新技术生态区等，规划建设连贯特区内外的高新技术产业带。这次会议特别强调，建设高新技术产业带，对于培育新的经济增长点，增强经济发展后劲，进一步壮大我市综合经济实力，具有战略性的意义，应作为我市的一项重大决策。同时确定由有关市领导牵头，先行对规划建设高新技术产业带的具体问题进行实地考察和研究，提出具体意见，包括一些政策性意见。

　　4月28日，星期六，整整一天。张高丽、于幼军率领市几套班子领导和市有关部门负责人、六区领导，一路走过南山前海片区、市高新技术园区、西丽大学城、长城电脑石岩基地、宝安光明街道办事处、龙岗区宝龙片区、龙岗出口加工区、龙岗大工业区和阪雪岗华为生产基地等，实地考察了拟定的高新技术产业带。

　　4月29日，星期天，又是整整一天，张高丽、于幼军主持召开了市高新技术产业带办公会议。会议作出重大决策———构建深圳高新技术产业带。张高丽说，要加快我市高新技术的发展，就必须有新思路、新举措，拿出大手笔、大气魄、大动作。这是继高交会之后，深圳为推动高新技术产业发展而作出的又一重大战略举措。于幼军说，构建高新技术产业带是我市“十五”时期率先基本实现现代化和新世纪实现新发展的一项重要举措，是深圳的潜力所在、希望所在和活力所在。

　　6月13日，又是一次市委常委会。会议讨论并原则通过《深圳市高新技术产业带规划纲要（征求意见稿）》、讨论并原则通过《深圳市高新技术产业带领导小组名单（讨论稿）》。

　　正在召开的市委三届三次全会，宣布了市委关于进一步加快发展高新技术产业的决定。

　　至此，一个全新的高新技术产业带正式形成。

　　到2010年，产业带工业产值将达到4000亿元以上，几乎使全市的工业总产值增长一倍……再造了一个深圳

　　规划中的产业带，西起南山前海片区，东至龙岗葵涌———大鹏片区一带9片区，此外还有一个大学片区和一个生态农业高新技术产业片区，简称9＋2个片区。产业带全长100公里，规划用地约152.62平方公里，其中可建设用地约100平方公里，高新技术产业用地约55.45平方公里。张高丽在市委三届三次全会上所作的报告中指出，到2005年，产业带工业产值将达到2000亿元，到2010年将达到4000亿元以上，等于再造了一个深圳。

　　市计划局副局长陈彪认为，产业带的规划布局不仅科学，而且可行。“九五”以来，随着我市高新技术产业的快速发展，在全市范围内由西向东正在规划和建设多个高新技术产业片区，为建设产业带打下了较好的基础。

　　市政府副秘书长、市高新办主任刘应力说，建设高新技术产业带，并非是纸上谈兵，是实实在在的项目引进。目前，准备入驻和正在建设的有几十个大项目，其中，仅高新技术生态农业片区的就有深圳光明高科技农业产业园、新建奶制品加工、转基因牛产业化、东山“三高”水产养殖基地、旭联海洋生物养殖等项目。“十五”期间，产业带内将有132个项目投入建设，总投资960亿元。

　　市科技局局长李连和说，建设高新技术产业带，不仅将从根本上解决我市高新技术产业发展空间不足的问题，进一步增强我市高新技术产业的整体实力和辐射带动能力，而且产业带建设对沿线区镇的带动作用不可估量。并必将在特区内外形成一批具有规模和现代化水平的卫星城，大大地提高农村城市化水平，实现特区内外协调发展。

　　人们有理由相信，经全市人民十年二十年的拼搏，一条繁荣的科技带将舞动起来，一个崭新的深圳将展现在世人面前！

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