鉴于近年来农民增收缓慢，粮食生产出现阶段性供大于求的矛盾而致使粮价持续走低的现状，党中央、国务院从维护大局稳定，保护农民种粮积极性的战略高度出发，制定实施了粮食购销三项政策，把保护价收购作为一项政治任务列入各级党政的重要议程。近四年来的实践表明：执行是得力的，效果是明显的，但也应该看到由于种种原因，各地在执行保护价收购中还存在执行不到位、变换花样打折扣的现象，这种现象在近两年来有抬升的势头，应引起高度重视。导致这一事态发展的原因主要有四个方面：

　　一是国家指导性定价与顺价销售衔接不畅。一方面要按保护价收购，一方面又要顺价销售，在粮食市场持续低迷的走势下，衔接的难度加大，保护价收购成了企业不情愿的事。

　　二是财政补贴不到位或到位不及时，影响了粮食购销企业的收购积极性。一些地方因财政困难或以财政困难为借口，少拨迟拨应拨补贴，致使粮食购销企业得不到及时足额的财政补济，日常经营受到影响。

　　三是粮食购销企业因存在一些历史遗留问题，离退人员比例大，基建管理滞后等因素，导致非经营成本摊入过高，制约了粮食购销企业的营销利润，使企业对较高价位的保护价收购消极被动。

　　四是粮食购销企业认识不到位，受利益驱使，对保护价收购不积极、不主动，只想套取补贴，不想执行到位，入少报多，压级压价现象在各地不同程度地存在，致使农民应得利益没有完全得到，农民的收益受到影响。

　　目前，夏粮收购时节已经来临，笔者呼吁各职能部门针对以上四种原因，制定有效措施，加大监督力度，严格落实粮食购销责任制，使保护价收购不折不扣落到实处，使广大农民在保护价中切实受益。

　　中国农业发展银行河南省西峡县支行张震

　　     短信发送，浪漫搞笑言语传情