古人云“人而无信,不知其可”,历史上更有“大丈夫一言既出,驷马难追”的古训。信用作为道德层面的一种操守,表现为公众对社会规则或人群之间约定规则的自觉遵循。综观古今,社会评价体系都极其注重信用的培育,将信用视为社会秩序得以维持的基本前提。我们正在致力于建设社会主义市场经济,而信用是市场经济得以运行最起码的基础。因此,大力培育社会信用观念和意识,建立起完善的社会信用制度,是我们在建立市场经济秩序时不可忽视的一项重要任务。
今年6月,深圳的黄某只因自己经营信用不佳,被深圳工商注册部门驳回注册企业申请,并被告之3年内不能注册自己的企业。有关人士称,此举标志着企业家信用制在深圳开始建立。与此同时,上海个人信用系统启动,市民凭身份证可以轻松查询个人信用报告。据言上海的个人信用联合征信系统,将继续扩大涵盖范围,市民在保险、学校、租赁、商业等方面的信用记录将加入此系统。此系统由原来的单一银行信用变成了覆盖银行信用和社会信用的综合个人资信系统,标志着我国个人信用体系从行业化向社会化服务的转变。
个人信用被誉为商品社会的“经济身份证”,对社会秩序的健康发展有极大的推动作用。当下我们在建设市场经济过程中陷入了一种怪圈:一方面各种市场法制规则不断完善,市场运行有法可依;另一方面部分市场主体个人信用沦丧,道德泯灭,坑蒙拐骗;假冒伪劣横行,为了钱财,仁义道德全不管,国家人民利益皆能坑。社会的这种信用危机已经影响了市场经济的发展,并严重扰乱了社会秩序。反映在经济领域就是,加大了交易风险和成本,阻碍了市场主体间的正常经济交往,压抑了资本的活跃程度。反映在社会层面就是扭曲了社会评价体系,品行信用恶劣者无论从社会评价上还是经济上都不用付出相应的代价,反倒是只要有钱便成人人景仰的英雄。信用的沦丧表现在政府官员身上,则是欺上瞒下,虚报数字求政绩;对待国家政策法律阳奉阴违,当面一套,背后一套;面对人民的嘱托与信任,背信弃义地大搞腐败勾当。如果任这种信用沦丧的局面持续发展下去,不但建设社会主义市场体制的目标将变得遥不可及,而且还会带动整个社会的道德水平滑坡,从而使依法治国失去最根本的道德支持。江泽民同志最近提出要把依法治国与以德治国相结合起来,这一重要思想对于我们进行社会信用制度和体系的建设,的确是一个重大的促进和鼓舞。
要改变信用沦丧的这一现状,简单的呼吁是苍白的,毕竟不讲信用,而轻松获得利益的诱惑胜过任何谆谆教导。关键一点是要在社会交易中建立实用、易操作的个人信用制度,使社会的每个人都可合法获得交易对象的“家底”,使每个人都成为社会信用的监督者,同时每个人又都生活在阳光下,这样坑蒙拐骗便无藏身之处,空手再也套不着白狼,权钱交易伸手必被捉。如此个人信用公开,再辅之以法律的调整,社会秩序井然健康发展便可实现了。在这方面,深圳、上海开了个好头,希望更多的地方起而效之,以求在不太长的时间内,使我国社会信用观念淡薄和信用制度缺失的现象有一个根本的改观,为建设市场经济和实施依法治国方略奠定坚实的社会信用基础。(王锋)
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