中新社北京十月十八日电　（记者　贾全欣）此间水利专家呼吁，治理黄河必须解决防洪、缺水和生态环境恶化 问题 。

　　由水利部主办的“黄河的重大问题及其对策”日前在北京结束。来自中国科学院和中国工程院的部分院士和有关 部门 的专家学者在会上指出，黄河洪水威胁仍然是国家心腹之患，由黄河洪水威胁、缺水断流、生态环境恶化三大问题引发 的各种 矛盾，已经成为黄河流域乃至全国经济社会持续发展的严重制约因素。

　　专家们指出，黄河防洪减淤是治黄的首要任务，防洪的重点在下游。要适时兴建干流控制性骨干工程，进一步拦 截洪 水、泥沙，建成以堤防、河道整治工程为主的下排工程和配套完善的分滞洪工程，尽快消除险点、隐患。

　　谈到缓解黄河缺水断流时，专家认为，节约用水是缓解黄河水资源供需矛盾的有效途径。要将黄河灌区节水工程 列入 国家基本建设计划，实行优惠的融资政策，建立节水补助制度，对新建的引黄取水工程实行一票否决制。同时，充分利 用骨干 工程水库的调节能力，实行地表水与地下水联合运用；调整水价，以供定需。为从根本上缓解黄河流域资源性缺水问 题，做好 南水北调前期工作，逐步实施。

　　专家们建议对黄河水资源实行统一管理，分级负责，划分流域与区域的事权。尽快实施国家统一分配水量、流量 断面 控制；重要取水口和骨干水库要统一调度。

　　鉴于黄河是世界上最难治理的河流，为规范和调整黄河治理开发中的各种关系保障黄河治理开发健康有序进行， 专家们提议制定专门法律《黄河法》。（完）