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我国国企改革呈现三个特点

http://www.sina.com.cn 1999年10月25日 08:42 解放日报

  本报讯:国家经贸委经济研究咨询中心和美国波士顿顾问公 司联合举办的“大型企业战略管理国际研讨会”日前在京举行。

  国家经贸委有关负责人在会上指出,改革开放以来,我国国 有企业的管理体制和经营机制发生了深刻的变化,国有企业朝着 建立社会主义市场经济的改革目标取得了前所未有的重大进展。 主要表现在:

  一是国有企业改革已经形成了明确的基本思路和可操作的政 策体系。

  针对国有企业存在的多方面问题,我国政府采取了一系列有 针对性的改革措施,通过建立现代企业制度解决机制问题,通过 “抓大放小”对不同类型的企业进行分类改革,通过推进兼并破 产促进结构调整,通过增资减债、分离企业办社会职能减轻企业 负担,通过减人增效、实施再就业工程分流企业富余人员,这些 政策都从不同的角度促进着国有企业的改革与发展。

  二是国有企业改革的外部环境更加规范和宽松。

  社会保障体制方面的配套改革进一步具体化,建立了下岗职 工基本生活保障、城镇居民最低生活保障和失业保险三条保障线, 初步建立了具有中国特色的社会保障体系,使职工退休、失业及 最低生活标准有了收入来源和保证。

  此外,国家多渠道帮助企业补充资本金,允许部分具备条件 的国有企业直接上市融资,逐年增加银行核销呆坏帐准备金用于 国有大中型企业的兼并破产和重组,结合金融资产管理公司处置 银行不良债权,对部分企业实施债转股,这些措施都在有效地改 善国有企业的资产和负债结构。

  三是国有企业将改革、改组、改造和加强企业管理有机地结 合起来,国有企业的经营状况明显改善。

  今年1-8月,尽管受到东南亚金融危机和国内需求不振的影 响,国有及国有控股工业企业实现利润比去年同期增长2.29 倍,亏损企业亏损额下降16%,一大批国有大中型亏损企业通 过多种方式摆脱了困境。

  今年以来,我国国有企业经营状况的改善,既向实现3年两 大目标迈进了一大步,也为下个世纪初我国国有企业改革的深化 和进一步发展奠定了良好的基础。袁喜清





 
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