中新社北京十月二十五日电（记者 陈静 陈建）九届全国人大常委会第十二次会议今天上午在北京开幕。这是九届 全国人大常委会成立以来议程最多的一次会议。

　　为期七天的会议将进行二十三项议程。引人注目的防范和打击邪教组织的决定草案被提请审议。这是中国运用法律手 段维护社会稳定的重要举措。

　　澳门回归在即，为中国恢复对澳门行使主权作准备，今天的常委会会议开始审议关于根据基本法处理澳门原有法律的 决定草案。根据该草案，由全国人大常委会宣布抵触基本法的澳门原有法律数量将会很少，绝大多数原有法律均可采用为特别 行政区法律。权威人士指出，这种处理方式，既能体现主权原则，又能保证原有法律基本不变，有利于平稳过渡。

　　为推进“费改税”，公路法修正案草案被再次提交会议审议。今年四月底，在九届全国人大常委会第九次会议上，这 个法案以一票之差未获通过。

　　监督不力，曾长期困扰着中国法制建设的步伐。九届全国人大常委会曾表示，要尽快制定监督法，用监督制约权力， 以法治保障民主。今天开始的会议，将同时审议两项加强监督的法案——加强中央预算审查监督的决定草案，以及对审判、检 察工作中重大违法案件实施监督的决定草案。

　　为维护国家法制的统一，推进依法治国，第十二次常委会会议开始审议立法法草案。该草案旨在促进立法的民主性、 科学性，提高工作效率，既维护国家法制的统一和尊严，又发挥各方面的积极性。经过未来几个月的修改完善，这部重要法律 有望提请明年春天的九届全国人大三次会议审议通过。

　　两年半前才经过全面修订的刑法，今天又面临一些新的修改：国有公司、企业、事业单位的工作人员，由于严重不负 责任或者滥用职权，造成严重损害的，将面临坐牢的命运。今天上午，会议开始审议有关的刑法修正案草案。

　　此外，本次会议还将审议气象法草案、会计法修订草案、海洋环境保护法修订草案、产品质量法修订草案、海事诉讼 特别程序法草案等。

　　全国人大常委会委员长李鹏主持了今天的会议。（完）