中新社北京十月二十九日电：(记者　王湛国)针对一些基层工商行政管理所存在的职能不到位，机构建制不合理， 人员素质偏低和违风违纪现象，中国国家工商行政管理局局长王众孚强调，基层工商所的改革是整个工商行政管理系统改革的 突破口，各级工商行政管理机关必须抓紧抓好。

　　王众孚在日前召开的全国工商行政管理系统基层建设工作会议上强调，要深化工商所机构建制的改革，坚持按经 济区域设立工商所的原则，调整和规范工商所的设置，该撤销的撤销，该合并的合并。还要按照实现职能到位的要求，根据精 简、统一、效能原则设置分工模式，不搞上下对应，不搞“小而全”。

　　王众孚指出，要努力探索和创新工商所的市场监管模式，大力推进由驻场管理制向辖区管理制的转变，由静态管 理向动态的综合监管转变，由经验、粗放型管理向科学、规范化监管转变；要实行工商所辖区经济管理责任制，加强对“经济 户口”和市场秩序的管理。总的原则是，除国家法律法规明确的分级管理领域外，其它市场主体都要归属到基层工商所的管辖 范围。

　　在强调加快步伐提高工商所人员素质的同时，王众孚强调必须狠抓党风廉政建设，尤其要针对基层工商所长期存 在的“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，采取措施，抓出实效。