广东个体私企签用工合同不足四成_国内新闻_新闻中心


			广东个体私企签用工合同不足四成 http://www.sina.com.cn 1999年10月30日 14:27 长江日报　　本报讯：目前，广州市七成多的私营企业、个体工商户以及三成多的外商投资企业，在聘用职工时不依法签订劳动合同，或订立的劳动合同不规范，造成职工合法权益无保障，已经成为广州市贯彻《劳动法》与实施再就业工程的严重问题，这是记者日前从广州市人大代表视察《广州市劳动合同管理规定》执行情况的现场会上获悉的。　　据了解，广州市目前约有个体、私企24.23万户，外商投资企业0.86万户，从业人员90万人，占全市城镇从业总量的37%，这些非国有企业为广州市经济的发展和增加就业岗位发挥了巨大的作用。但同时在劳动管理上存在较多问题，其中最为突出的是劳动合同签订率普遍偏低：私营企业、个体工商户劳动合同签订率只有36%，外商投资企业只有63 %。成为全市各类企业劳动合同签订率最低的一类群体。　　广州市劳动局局长江云认为，非国有企业劳动合同签订率低，主要是因为这些用人单位无主管部门，劳动政策难以落到实处，特别是私企经营者，对《劳动法》等法律、法规知之甚少或有抵触心理，他们为逃避企业员工社会保险费用的支出，降低人工成本，往往不愿与员工签订劳动合同。与此同时，由于广州市目前劳动力市场供大于求，所以许多劳动者即使企业不与之签订劳动合同为保住饭碗，也不愿举报企业的违法行为。如现在下岗人员的“隐性就业”现象，就是因为他们通过不正当途径取得了新的工作，宁愿“隐形”也不愿公开而造成的。另外，由于劳动行政执法的法律法规不健全，力度不够，所以对这些企业的违法行为进行处罚时，执行难度往往较大，向法院申请强制执行的效果也不理想，这些企业实际上成为了《劳动法》执法的死角。　　劳动合同签订率低造成劳动关系日趋复杂化、多样化，近年来广州市劳动争议和职工上访呈大幅上升趋势。去年，各类劳动争议案件比1997年增加了48.6%，达3359宗；今年全市各级劳动信访部门接待来访人员将突破10万人次。据了解，广州市将从本月起全面推进非公有制企业和个体工商户劳动合同制度的实行，重点检查非公有制企业和个体工商户与劳动者订立和履行劳动合同的情况。力争在今年内使广州市非公有制企业的劳动合同签订率达到80%以上。（李欣）

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