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入世后广州既有机遇又受冲击

http://www.sina.com.cn 1999年11月17日 13:47 南方都市报

  昨天下午,广州市外经贸委副主任翁文祥接受了本报记者的采访,代表广州市外经贸委就中国入世后,广州外向 型经济所面临的机遇和挑战发表了意见。

  他认为,随着广州外向型经济格局的初步形成以及广州的市场经济环境与国际经济的接轨程度,以及本身具有的 轻工、机电产品出口优势和广阔的招商引资网络、丰富的招商引资经验,将使广州外向型经济在加入WTO后获得进一步发展 的良好机遇。

  广州在劳动密集型和资源密集型两类产业上具有很大的优势,所以短期内诸如服装、纺织品、鞋类、箱包、自行 车、塑料制品、风扇、玩具、皮革、家电及日用产品等企业将成为入世后的主要受惠者。他预测到2005年全面取消对中国 的配额限制后,广州的纺织服装将可进一步扩大出口,增幅可达30%。

  而广州的优势产业和优势产品将会由于资金的进入、市场的扩大而获得更大发展。特别是今年广州被外经贸部列 为全国“科技兴贸”15个城市之一,这一契机将改变广州产业后劲不足、“广货”名牌少、质量差的局面。据介绍,一批可 望成为新的经济增长点的产业和产品,如大众电脑、乐华电机、华凌空调、广船、珠江钢琴等,将成为“广货”冲击国际市场 的生力军。同时,世界500强中的跨国公司目前已有59家99个项目在广州落户,入世以后将使更多的跨国公司继续把其 劳动密集型的产品向广州市转移,增加新的就业机会和新的发展空 间。

  但是,从某种程度上讲,资金和技术密集型产业比劳动密集型产业所受的冲击要大,国有企业比非国有企业冲击 要大。处于劣势或优势不明显的产品和行业有制糖、食品添加剂、造纸、化肥、农药、建材及汽车工业等。垄断性较高、开放 程度不高的行业,如金融、保险、零售、电信等服务行业以及目前刚刚起步的高科技产业,如芯片、化学制药等,在国外企业 的绝对技术领先的情况下起步也比较困难。还有另一类生产成本高、生产能力过剩的产品,如彩色显像管等也将受到较大的冲 击。同时,各类外资企业也将受到不同程度的冲击,目前外贸企业尚不是市场经济主体,受相当程度的政策保护,在出口信贷 、银行信贷等方面还享受一定程度的倾斜政策,但是入世后这一切将不复存在。

  他认为,近期内政府部门需要做的是认真研究WTO的游戏规则,理顺政府-市场-企业-社会之间的关系以趋 利避害,调整出口商品、市场和企业结构,特别要提高出口商品的高科技、高技术含量以及使科工贸一体化,从长远来看,政 府要推动产业体制重组,形成集贸易-生产-投资-服务参与的多元投资主体,积极拓展境外加工贸易。这样,广州在中国入 世后遇到的将是更多的机遇,而不是困难。    本报记者 王钧


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