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广东南海企业欠薪争议大减

http://www.sina.com.cn 1999年11月30日 11:38 南方日报

  本报讯:(记者谢美琴、通讯员潘永桐)企业欠薪特别是欠薪逃匿问题是影 响到社会稳定的大问题,也是一直困扰 劳动部门的大难题。如何能及时发现企业 欠薪行为并有效地加以解决?南海市从去年开始试行了企业工资支付监控管理(以 下简称工资监控),及时掌握企业工资发放情况,有效地防止和控制了欠薪的 发生和发展。今年1至10月,全市发生的欠 薪争议数量比去年同期减少了15%。同时,已发生的104宗企业倒闭欠薪和老板欠薪逃匿案均得到妥善解决。      在近年处理日渐增多的企业欠薪争议中,南海市劳动部门发现,由于事前未 掌握企业工资发放情况等有关资料,无法收集证 据,难以迅速解决。如何化被动 为主动,防患于未然?南海市劳动部门决定建立对企业工资发放情况进行常规监 控的预警 机制,及时发现问题,及时作出处理。这一想法得到了各镇政府、村委 会的支持,去年下半年开始在12个镇试行。 

  工资监控的具体做法包括三个步骤:第一,规定企业在每月10日前将上月 支付工人工资的原始凭证复印件送主管 单位或所在村委会初审。第二,初审单位 发现企业有欠薪问题的,即与企业协商解决,若企业承诺在15天内支付所欠工 人工资,并写出保证书,提供财产担保或单位担保,则允许其暂缓15天支付。 同时,初审单位及时填写《企业欠发工人工 资情况表》,报当地政府和劳动部门 备案。第三,对暂缓期内仍无法发放工资或欠薪逃匿的企业,劳动部门立即下达 《劳 动行政处理决定书》,迅速将欠薪处理纳入法律程序,及时申请法院对企业 财产进行估价拍卖,优先用于抵偿欠薪。

  实行工资监控使欠薪问题的处理难度大为减小。一方面,由于劳动部门等方 面提前介入,欠薪的时间和数额得到控 制,避免了长时间欠薪和巨额欠薪的形成 ;另一方面,由于事前已经掌握了企业工资发放的材料,一旦发生欠薪,劳动部 门可以立即采取法律行动,使欠薪问题可循法律途径迅速得以解决。

  今年10月份,南海市劳动部门在实行工资监控中发现,私营企业平洲冠丰 玩具制衣厂拖欠工人工资已一至二个月 不等,即作出第一份《行政处理决定书》 ,要求企业15天内改正。但不到15天,老板逃匿了,劳动部门随即发出第二 份《行政处理决定书》,申请法院强制执行。法院迅速受理此案后,很快就将工 厂拍卖给一广西人,并将拍卖所得支付企业 欠付工人的29万元工资。

  工资监控将企业的工资发放、欠薪与否情况置于劳动部门的监控中,给企业 以无形的约束,一些有欠薪意图的企业 看到歪路行不通,只好乖乖走正路,欠薪 争议数量自然就减少了。

  最近,南海市拟出台有关管理办法,在全市各类企业推行工资监控制度。





 
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