北京七日消息：国家信息中心的一份预测报告称，如果宏观调控政策在近期内能迅速出台，同时对住房、医疗、失业 养老保险、教育等项改革的方案作渐进式调整，九九年全年经济增长将达百分之七点三。

　　报告指出，当前中国经济领域的主要矛盾就是国内需求不足。当前启动经济的着眼点应当放在启动消费品的需求 上。九八年以来抑制消费品需求的原因除了出口下降外，消费体制的改革是主要原因，居民收入增长缓慢是第二位原因，此外 还有生产能力过大、消费环境不好、消费政策限制等。

　　负责起草这份报告的国家信息中心预测部副主任徐宏源提出，在尽快落实各项宏观政策的同时，应当考虑以下措 施：

　　其一，对消费体制改革实施的方案进行认真的研究和重新设计。在住房、医疗、失业养老保险、教育等项改革的 进度上由一步到位式改革变为循序渐进式改革，防止消费结构在短时间内过大改变，冲击消费品市场，给生产企业调整产品结 构一个缓冲的时间。

　　其二，减轻企业与低收入居民的税赋。不能一方面采取积极的支出政策，同时另一方面又在采取积极的增收政策 ，从而使整体的财政政策效应大打折扣。当前，税收的增长速度仍大大快於同期GDP的增长速度。税收的增加实际上使企业 与居民的可支配收入减少，这是当前民间投资与居民消费不旺的重要原因。

　　其三，在财政政策方面应鼓励地方政府和企业发行债券，并由财政部统一审批，以防范债务风险。

　　其四，通过出售上市公司的国有股为住房、医疗、失业养老保险改革提供部分补偿资金。