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分析:电信资费为何频频调整

http://www.sina.com.cn 1999年11月8日 10:13 光明日报

  信息产业部日前决定,从本月起陆续调整部分电信业务资费标准,这是继今年3月1日,我国较大范围调整邮政、电 信业务资费后的又一次重要调整。

  从已经公布的信息可以发现,这次调整更加突出了信息时代的特征,重点在因特网资费、出租电路资费、分组交换业 务资费方面进行了降费调整,普通电信用户上网支出以及专网用户专线支出都将因此明显减少,这无疑是一个“利好”。以北 京地区为例,中国电信拨号上网用户的网络使用费原来分为60小时以内和60小时以上两个计费段,60小时以内每小时收 费4元,60小时以上每小时收费8元,此次统一调整为每小时4元,这将降低网民的使用成本,有利鼓励多上网;每三分钟 通话费现行收费0.18元,按调整后的收费,每三分钟只收0.09元。上网一小时至少可减少支出1.80元。日积月累 ,数目可观。

  为什么在不太长的时间内,再次调整电信业务资费?而且有迹象表明,今后电信资费调整频率还将加快。信息产业部 有关人士解释说,这是适应国民经济和社会发展的需要而做出的决定,也是贯彻党中央、国务院关于进一步降低资费,拉动内 需,促进电信事业发展的需要。

  信息产业部人士说,这次电信调整起码有利于三个方面。首先是广大网民,全国目前已经有400多万网民,网民队 伍还在加速膨胀。取消拨号上网用户的网络使用费和通话费分段计收办法,降低上网用户的通话费,将有利于上网用户减少支 出;同时,对中国电信以外的信息服务提供商(ISP)经营商也会有好处。

  其次,有利于专网用户降低费用,降低出租电路资费,对铁路、石油、生产建设兵团等这些大客户降低运营成本都有 好处不言自明;此外,降低模拟用户中继线租用价格,寻呼企业租用的模拟用户中继线由每月600元降至280元,降费幅 度可观,对寻呼业发展也有很大好处。

  据介绍,这次调整还体现了打破垄断,鼓励竞争的精神,原只对中国电信和中国联通开放的2兆及2兆以上数字电路 的租用限制,现开放扩大到包括铁路、石油等专网用户和经营信息业的所有企业。在使用分组交换业务比较多的银行、证券业 ,这次拨号上网用户资费平均降低67%,这些都可以较大幅度地降低运营成本,有利于上述相关行业电信业务的发展。

  信息产业部有关人士指出,我国电信业务及其价格是在长期计划经济条件下形成的,积累了许多结构性矛盾。这些矛 盾不是一年两年能够解决的。要根据市场变化和老百姓的承受力,逐步调整到位。因此,电信资费调整将是一个长期的任务, 每一次调整都只能是阶段性的。

  从电信业务本身的发展看,随着技术的不断进步,电信业务成本发生了很大变化,在这种情况下,电信价格也会有升 有降。我国香港地区和英国最近都调整了电信价格,电话月租费在上升,而通话费则在下降。

  在今后一个相当长的时间内,电信业务资费的调整频率仍将很高。从总的趋势看,电信资费价格将呈现下降趋势,这 是信息时代的必然要求,也是社会发展和电信业务本身不断进步的必然体现。对此,消费者尽可以放心。本报记者 陆彩荣


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