中新社北京十一月三十日电（记者王晓晖）即将出版的中国社会蓝皮书认为，从总体上看，二ＯＯＯ年中国社会 稳定仍将被突出强调，社会总体形势将保持基本稳定。

　　由中国社会科学院组织多位专家撰写的《一九九九--二ＯＯＯ年社会蓝皮书：中国社会形势分析与预测》将由 中国社会科学文献出版社出版。

　　蓝皮书称，为改革、发展创造良好的社会稳定环境，将会以加强思想政治教育，加强再就业工作、完善社会保障 体系和立法维护多种方式进行。据估计，明年，小的、局部的矛盾会相对增多，但总体形势保持基本稳定，改革、发展所需要 的良好环境将能够得到保持。

　　被先期提供本社的该书总报告还指出，与此同时，失业人数增加，收入差距扩大，吏治与司法腐败，农民负担过 重，是对明年中国社会稳定的潜在挑战，必须下大决心解决。虽然不可能毕其功于一役，但措施必须坚决，有实效，让民众看 到希望，增强信心。

　　蓝皮书说，明年，中国党政将更加强调和重视社会稳定，在宣传教育和预防、治理影响社会稳定的措施上，都将 有所加强。思想政治工作会结合新形势有所改进和加强，舆论导向将成为宣传舆论的主调，“三讲”教育将在县级机关普遍展 开。

　　它估计，惩治腐败、打击经济领域包括邪教的防范和斗争，会更清醒、更警觉、更有力。

　　下岗再就业问题，将在关心人民生活和维护社会稳定双重意义上，被更加重视。蓝皮书说，机构改革特别是国有 企业改革的深入发展，下岗分流人员还会有相当数量的增加，社会压力增大，解决再就业任务艰巨，但这一问题关系重大，必 须下大力气解决。

　　蓝皮书建议，首先要大力宣传改变传统的就业观念，广开就业门路，鼓励下岗分流人员到集体企业、私人企业、 外贸企业就业，特别是鼓励他们集体或个人创造就业方式，对自创就业的人给予适当的资金扶持和优惠政策，同时，把《社会 保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》真正贯彻好。