优惠缘何“有薄有厚”

　　在中国电信下发的通知中规定，“从12月1日起，拨号上网的用户，其上网同时所产生的通话费，从每3分钟0. 18元，降至每3分钟0.09元。”但通知中同时指出，“由于电信部门现有计费系统所限，除163、169等中国电信 的上网特服号等号码外，其他一些ISP上网所用的8位数的拨号，因与普通市话号码位数相同，计费系统无法区分其所发生 的话费是拨号上网所产生的通话费，还是拨打普通市话所产生的话费，因此不是所有的ISP的上网用户届时都可以享受通话 费减半的待遇。待设备改进后，将有可能使所有网民都获得话费减半的优惠。”

　　服务商专家众说纷纭

　　ISP服务商对此也表示了不满。2911的一位人士说：“目前只有163才能享受半价优惠。这样一来，用户都 跑到163去上网，我们这些ISP还有戏唱吗？这种只对中国电信一家的优惠，是不公平竞争。” 据悉，12月1日以后 ，北京163上网开户数增加了1／3以上。一位消费者给记者算了一笔帐，按平均每天上网两小时计算，一个月上网60个 小时，上网电话费为216元。如果是半价收费，每月能省108元。

　　有专家认为，从技术角度看，要实现所有上网电话半价收费，市话部门的计费系统要做大的改动。对于ISP服务商 ，他们要向电信部门提交该网站每月接入用户的上网电话号码和访问时间段等数据。对于电信部门，他们必须根据ISP提供 的数据，对所有上网电话的计费数据进行核对并修改收费数据。该专家认为，这将是一个很复杂的工作。从实际效果考虑，中 国电信不如干脆减免用户的上网费，这样会更省事和有效。

　　谁来给个明确答复

　　记者也对制定这项政策的中国电信进行了电话采访。但电话从办公室打到业务部门，又从业务部门找到资费部门，都 没有得到明确的答复。 通知中规定所有上网电话费半价，但操作的时候却只有直属中国电信系统的ISP能够享受这种待遇 ，这是否是新形式的不平等竞争？有了半价规定，却没有明确的实现时间，谁给网民一个圆满的答复呢？ 晨报记者 查九星

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