中新社北京十二月十五日电（记者陶光雄）中国建设银行总行下设的第一家跨行政区域的审计机构--西安审计分部 今天正式成立，标志着该行内部审计体制改革已朝着相对独立和具有权威性的方向迈出关键一步。

　　建行有关人士说，为力争在不良资产剥离后办成一家好银行，应对中国加入WTO后来自外资银行的竞争和挑战，中 国建设银行借鉴国外商业银行建立集中、垂直内部审计监督体系的模式，全面推进审计体制改革，其目标是建立总分行分级管 理、向上一级负责的相对垂直的内部审计体系，加大总分行直接审计的力度，为总行垂直领导的、相对独立的内部审计体制奠 定基础。

　　据悉，中国建设银行此次改革，首先是为了加强对一级分行的监督和管理，借鉴国外一些商业银行区域化管理模式， 总行按八大区在北京、上海、南京、大连、武汉、广州、成都和西安设立八个审计分部，分别负责对辖区内一级分行进行现场 审计，加大审计频率，增强监督实效。其次，在一级分行设立专职总审计师，撤销二级分行及县支行的审计机构，根据业务量 大小跨区域设立审计办事处，实行一级分行垂直领导的审计体制。

　　内部审计是独立于被监督对象的一种评价活动，权威性和相对独立性是审计监督的必要前提。目前国内银行现行的审 计体制在一定程度上仍沿用专业银行的模式，审计机构的设立、审计人员的来源、工作经费和立场均不同程度地受制于被审计 对象，内部审计的独立性、权威性、公正性和有效性受到严重制约，不适应商业银行监督管理、防范风险的要求，也难以应对 中国加入世贸后来自外资银行的竞争。（完）