本报讯　昨天，广东省环保局召开新闻通气会，就上月召开的省人大常委会 第一次会议对排污费使用所表示的 不满（详见本报11月28日2版头条报道） 作出解释，坦陈1995—1998年环保部门掌握使用的排污费比例比规定 超 出1.5%，但仍属合法范围。

　　关于汇报数字不一致的问题

　　在昨天的通气会上，广东省环保局副局长李治燕称，关于省政府11月25 日给省人大常委会办公厅的复函报 告与在省人大常委会第11次会议上所作的审 计工作报告在部分数字不一致的问题，省政府领导在12月14日接受中央电 视 台焦点访谈时已经说清楚了，主要是统计范围不同造成的。审计报告只是统计了 省本级和地级市1995—1998年 度的排污费，复函报告则将全省1995 —1998年度排污费（还包括1994年结转）进行了统计、分析。因此，排 污收费总额复函报告是20.19亿元，审计报告是12.18亿元；环保部门 掌握使用经费的比例复函报告是51.1% ，审计报告是52.49%。两个报 告虽然在数字上不完全吻合，但反映的情况是一致的。

　　关于环保部门掌握使用排污费的比例问题

　　按规定1995—1998年的排污费可由环保部门掌握使用的比例为49 .6%计10.0081亿元。经 各级财政部门核定批准，四年内由财政部门拨 付环保部门掌握使用的环保补助资金共10.3亿多元，占收费总额的51. 1 %；实际支出9.8亿多元。其中，省级环保部门实 际支出3536万元，占省级收费总额的28.9%。至于如何看 待环保部门使 用的费用比规定超出1.5%的比例，李燕治称，应该动态看待这一统计数字， 这1.5%既包含着从19 94年的滚存，又包含有预支，主要与1996年和 1997年加大执法力度、增加执法开支有关，如果统计年度延长，就 不会出现 超出比例情况，同时这一幅度也在国家规定所允许的范围内。同时，排污费的收 费工作，始终坚持收支两条线的 原则，使用范围和审批程序基本上符合政策法规 规定，并没有发现“挪用”或滥用现象。

　　关于排污费由环保部门掌握使用比例过高的问题

　　李燕治称主要有三方面原因：一是排污费开支的结构不尽合理；二是财政没 有完全把环保人员的津贴及办公、 监测、监理、执法、宣教所需费用纳入正常行 政事业费开支计划，实行财政给一点，自己找一点的办法解决。而目前全省从 事 环保管理工作的人员共有6935人，其中3985人没有行政拨款，占57% 。从当前的实际工作出发，这些人员不 是多了，而是少了；三是个别地区环保、 财政部门审批把关不严。

　　对此，省环保局希望今后政府能增加环保投入，建立环保类财政预算科目， 将环保行政执法和各项业务开支纳 入正常轨道。

　　关于排污费是否必须全部用到治理污染上的问题

　　李燕治称，按环保法的规定，“应当主要用于补助重点排污单位治理污染源 ”，而不是全部。企业缴纳排污费 是对污染物损害环境的一种补偿，并不免除其 承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。企业是治理污染的 主 要责任者，是污染治理投资的主体。排污费用于环保部门执法能力建设和环境污 染的综合治理措施，其目的也是为了促 进企事业单位加强经营管理，治理污染， 改善环境。

资料：中国互联网权威管理机构CNNIC