新华社北京12月22日电（记者杨晓红）信息产业部部长吴基传今天表示，中国目前正在制定和修改有关电信政策 的条例和规定,以便在中国正式加入世界贸易组织之后,能够与世界贸易组织的有关规则相衔接。同时,妥善处理目前外商参 与经营电信服务业中的部分不规范行为。吴基传在接受本社记者专访时说，五十年以来，特别是改革开放二十年以来，中国的 电信事业取得了极大发展。同时，政府坚持对电信事业严格管理，保障了国家、企业和消费者的合法权益。

　　他说，按照现行政策，中国明确规定外商不得经营或参与经营中国的电信服务业，但一些外商还是通过各种渠道，未 经主管部门同意和批准，参与了部分电信服务业。他指出：“关于外商参与互联网服务（ISP）和互联网内容（ICP）等 业务的问题，首先应当明确，违反规定的必须得到纠正。对于目前已经存在的问题，应当妥善加以解决。否则中国加入世界贸 易组织以后，大家站在不同的起跑线上，这本身就不符合世界贸易组织的基本原则。”

　　吴基传强调，互联网的管理是一个非常复杂的问题，制定政策的原则是“兴利除弊、促进发展”。他认为，当前基础 性的工作是将电信的增值业务和一般性的服务业务区别开来，电信管制的范围主要是针对电信服务业务。

　　他表示，在加入世界贸易组织以后，外商投资电信服务业仍必须得到国家电信主管部门的批准，取得营业执照，这也 是世界上所有国家的共同做法。“我们正在结合中国国情，吸收国际上行之有效的管理经验，不断完善和制定有关法规和条例 。”

　　关于“中中外”问题的处理，他说，信息产业部已经发表了明确的处理意见。他希望中外有关企业积极配合，按照已 经明确的要求，尽早处理好这一问题。

　　“中中外”问题是指中国联合通信公司在成立之初为筹集资金所采取的一种与中外合资企业进行合作的方式。中国政 府认为这种合作方式不符合现行政策，是一种违规行为。

　　吴基传最后说，加入世界贸易组织对中国的电信业来说是挑战也是机遇。入世不仅可以使中国吸收国外先进的管理经 验、技术和资金，还有利于中国电信企业建立现代企业制度，促进其进一步发展。（完）

资料：中国互联网权威管理机构CNNIC