财政部新闻发言人王军12月22日说，财政部最近组织驻各地财政监察专员办事处对100户经社会审计机构 审计的国有企业1998年度会计报表进行了抽审，发现大多数企业主要会计要素的核算存在偏差。其中，81户企业存在资 产不实问题，共虚列资产37.61亿元；83户企业存在所有者权益不实问题，共虚列所有者权益26.12亿元；89户 企业存在损益不实问题，共虚列利润27.47亿元。

　　经抽审统计，共有82家社会审计机构对上述企业年度会计报表实施审计，在出具的99份审计报告中，无保留 意见报告为61份。抽审发现，一些社会审计机构违规执业，企业会计信息方面的问题未被充分揭示。

　　从这次抽审的情况看，会计基础工作薄弱的问题仍然比较突出。不少企业违反会计核算规定，记账、核算、凭证 资料管理混乱，一些会计人员无证上岗。

　　抽审统计发现，100户企业中有27户企业明显存在原始凭证、记账凭证不真实、不合规问题。中国旅游商贸 服务总公司的120份记账凭证中，不规范的竟达45份，占百分之三十七点五；有25户企业财务管理明显松懈，缺乏有效 的内部控制制度，账账、账实不符。中国日报社会计报表上反映“货币资金”余额与总账、明细账余额相差2500万元之多 ；有17户企业存在未取得会计证的人员从事会计工作的情况，其中柳州铁路局无证上岗的财会人员有74名。

　　抽审中还发现少数企业违反会计处理原则，通过违规调整会计核算方法、变更折旧年限、随意选择报表合并范围 等办法操纵会计信息。中粮黑龙江粮油食品进出口公司编制1998年度会计报表时，应按规定汇总下属32个单位，但该公 司损益表只汇总了5户效益较好的企业，使该公司年度经营成果由实际亏损3426万元变为盈利89.75万元。武汉烟草 （集团）有限公司通过往来结算，将关联企业----武汉烟草（集团）销售有限公司税前利润50725万元全部转入本公 司，并将1998年度财务费用4153.25万元划给销售公司承担，使本公司1998年经营成果由亏损变成盈利149 44万元。

　　抽审发现，一些社会审计机构审计质量不高，大部分社会审计机构不同程度地存在基础工作不规范问题：（一） 有些事务所没有按照《中国注册会计师独立审计准则》的要求签订审计业务约定书、编制审计计划，有的虽签订审计业务约定 书但内容不全，遗漏重要条款。（二）有33家事务所存在未严格履行必要的审计程序、审计范围偏小、审计方法不当等问题 。有的未按《中国注册会计师独立审计准则》的要求严格实施符合性测试程序；有的未对现金、存货进行监盘，未对应收款作 必要函证或缺少替代程序。山西省审计事务所两名注册会计师和两名助理人员审计朔州市邮政局和电信局1998年度会计报 表时，仅用7天时间完成对6个单位的会计报表的审计任务，出具了9份无保留意见的审计报告。（三）28家事务所审计工 作底稿不规范，底稿摘记整理杂乱无章，格式、标识前后不一，勾稽关系不明。

　　由于部分社会审计机构未严格执行审计专业标准，加之一些注册会计师对企业会计报表的合法性缺乏应有的职业 关注，致使审计结论出现偏差，审计报告失实，一些企业会计信息重大失真问题未被充分揭示。

　　哈尔滨第三审计事务所在对中粮黑龙江粮油食品进出口公司1998年度会计报表进行审计时，对报表的合法性 缺乏关注，也未履行必要的审计程序，仅用5天时间即出具审计报告，在该企业显而易见的损益严重不实等事项上出现重大遗 漏。

　　另外，个别事务所还存在严重违规执业问题。南阳中庆会计师事务所在1998年9月就被河南省财政厅下文明 令撤销，但该所以未收到文件为由继续执业。

　　北京市审计事务所利用其可承办大型企业年报审计业务的资格，与北京京懋审计事务所达成“联营”，由北京市 审计事务所出面与企业签订业务约定书并出具审计报告，由北京京懋审计事务所具体操办所有审计业务，审计费两家五五分成 。

　　王军说，对抽审中发现的上述问题，财政部已着手进行严肃处理。

　　日前，中国注册会计师协会已对北京市审计事务所（脱钩改制后为北京安立德会计师事务所）、北京京懋审计事 务所（脱钩改制后为北京京懋会计师事务所）、哈尔滨市第三审计事务所及4名相关注册会计师发出给予警告、暂停国有企业 年度会计报表审计业务一年、没收违法所得及罚款等行政处罚告知书，对其他严重违法违规的事务所和注册会计师也将在进一 步核实的基础上陆续作出处罚。

资料：中国互联网权威管理机构CNNIC