本报北京12月23日电（记者邓琮琮）全国人事厅局长会议今天在京召开，记者在会上获悉，国务院朱总理、副总 理李岚清、国务委员王忠禹在会前听取人事部党组汇报时，做了针对性讲话。

　　其主旨是人事部门的工作应“围绕经济结构调整，改善优化人才结构”。思路要按照“两个调整”展开，一是“把适 应计划经济的人事管理体制，调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来”；二是“把传统的人事管理调整到整体 性人才开发上来”。

　　国务院领导希望人事部门围绕“两个调整”完善法律法规，把人事管理引向法制化轨道。公务员没有经过轮岗，不能 晋升高一级职位，没有基层工作经历，也不能晋升。要用法制的办法使轮岗规范化。

　　各级人事部门要把岗位培训作为重要任务，特别是公务员的培训。在明年全面展开的地方机构改革中，重视分流人员 的学习和提高定岗人员的素质，其中提高乡镇干部的素质，尤为迫切。

　　支持留学，但重点要放在鼓励回国上，围绕培养引进创新人才调整政策，使更多的留学人员愿意回国工作或以各种形 式为国服务。

　　开发西部最根本的是人才，不解决西部地区的人才资源问题，开发西部会有很大障碍。

　　培育规范的人才市场并发展网络人才市场，实现有序流动，使人才能找到工作岗位，使用人单位有途径找到人才。

　　国务委员王忠禹出席了今天的会议，并就上述意见作了进一步阐释。他指出：围绕科技进步和创新，要加大事业单位 人事制度改革力度。在鼓励留学人员和海外科技人才回国工作方面，政策上要有新的突破，国家前不久表彰的23位两弹一星 科学家，有22位是留学回国的。围绕国企改革，要培育企业经营管理人才市场，实施专业技术人才继续教育。农业结构调整 和增加农民收入，有赖于农业科技推广和人才资源开发。

　　王忠禹最后强调，人事改革涉及广大干部群众的切身利益，关系社会稳定，各级政府和人事部门要高度重视。

资料：中国互联网权威管理机构CNNIC