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本报讯(记者 蓝燕)记者从刚刚闭幕的全国计划生育工作会上了解到,在未来的十几年里,中国的计划生育工 作面临着“一稳四高”的挑战。 一稳即我国人口增长率已经连续几年处于更替水平,今后的主要任务就是要稳定这种低生育水平。四高是指我国 的育龄妇女总数仍继续增加,预计全国年均净增人口将达1000万以上;受生育高峰周期的影响,劳动年龄人口大增,并在 较长的时间内保持高水平,就业压力将居高不下;我国将在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会,社会养老保障体系的完善 也会遇到其他国家从未遇到过的特殊困难;农村人口向城市流动的规模将逐步进入高峰,对传统经济社会管理体制及相关政策 产生很大的冲击。与此同时,随着知识经济时代的到来,人口结构和人口素质问题将更加突出。 我国的计划生育工作20多年来,伴随经济建设的发展,不断走向成熟。在生产力还不发达、传统生育观念对群 众影响较深的情况下,我们用较短的时间有效地控制了人口的过快增长,使生育水平连续几年降低到更替水平以下。我国的人 口再生类型已经从高出生、低死亡、高增长转变为低出生、低死亡、低增长,基本实现了人口转变的历史性飞跃。
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