据本报丰都电：23、24日两天，冰冷的丰都露天灯光球场人潮涌动，数千群众在此旁听了重庆有史以来最大的一 起贪污案公审--

　　被告黄发祥、男、47岁，曾同时担任丰都县国土局、县征地办、国土局房地产公司的一把手。1997年底调到丰 都县建委，曾任建委副主任、主任。

　　检院控称，1994年9月，黄指使副手王某以支付新县城占地移民安置费的名义，从征地办的帐上分两次虚列24 00人移民安置费1200万元，划到县城市信用社存定期存单。年底，黄叫王将存单交由其妻妹陈芝兰保管(陈是县征地办 出纳)。1997年，县国土局按有关规定，将移民安置费的管理和发放职能交由县移民综合开发区管委会。在办理移交时， 黄叫陈将手中保管的1207万元列为帐外资金，并隐匿下来。

　　1997年9月，黄乘县国土局属房地产公司撤销之机，令公司会计蒋海颖只向国土局移交固定资产和债权，虚列一 笔债务，又将289万余元隐瞒下来。其后，黄在1998年以后，将以上200余万元以其本人和亲属的名义在重庆市区等 地存入多家储蓄所。

　　1994年7月至次年11月，农行丰都县支行为揽储，经黄同意，截留地产公司土地出让金及利息，共计159万 余元，转为地产公司的定期存单，经多次转存，至1997年底，本息近200万元。其中部分进入房地产公司帐上，会计蒋 挪用20余万元。1998年初，蒋将本息共86万余元交给黄。黄将其中的80余万元投到重庆泰达公司丰都经营部谋取高 利息。

　　检察机关认定，黄在担任以上三职期间，利用职务上的便利，乘财务管理混乱和房地产公司撤销之机，侵吞公款15 565471元，构成贫污罪。

　　位于丰都新城区路口的铭山饭店，总建面达1万7千余平方米，高13层。建成后，将是丰都有史以来最豪华、规模 最大的宾馆。1997年初，香港某公司到丰都考察，准备投资建铭山饭店，与国土局房地产公司签了个意向性协议。但其后 ，因各种原因，港方实际没有投资。黄瞄准机会，伪造股份协议，以香港某公司、武汉某公司及某建材公司的名义，将隐瞒的 资金投资建铭山饭店，全部由其个人操作，以使其成为私家财产。

　　今年4月，国土局帐目被审计。黄感到事情将败露，遂四处活动，并向县里主要领导“交底”。5月28日，黄因涉 嫌挪用公款罪被重庆市公安局刑拘。同年6月11日，重庆市人民检察院批准将其逮捕。黄案发后，已有现金、存折、存单、 龙卡共计700余万元被扣押，铭山饭店被查封，并扣押小轿车一辆。

　　庭上，黄的律师认为黄不构成贪污罪，理由有三：一是所有的资金、帐目有3人自始自终知道，那就是征地办出纳陈 芝兰、会计蒋海颖(兼国土局、征地办和原房地产公司三家会计)和黄本人。黄事前也曾向县里主要领导汇报过此事，应认为 是公务行为，只是有过错。其二，黄把建名山饭店的工程款拨出后，他曾幻想港资位后就把资金撤出来，但最后越陷越深。由 于怕受处分才开始做假，这只是工作方式违规的问题，并没有贪污。而且，黄隐瞒下来的资金没有损失，帐目走向大都是公对 公的。律师称黄相当节俭，从不乱挥霍。第三，名山饭店没有竣工，产权也没有归属，不能认定是黄的，也就是贪污没有最后 结果。至于黄将部分公款私存的问题，律师则认为是挪用公款。

　　重庆市第三中级法院宣布择日对此案进行宣判，人们相信法律会作出公正的判决。肖重阳(本报丰都电)

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