据《法制日报》孟宪明报道：中国公民自费出国旅游，是近年来由有关旅游部门在开办我国公民赴东南亚三国旅游业 务的基础上发展起来的一种旅游方式。由于香港和特殊地位，有关旅游部门也经常将“香港游”和“出国游”结合起来。但这 也带来了一些新的问题，有的旅行社单纯追求经济效益，对参游人员在境外的活动不管不问，致使一些参游人员在国外滞留不 归；一些不法子甚至利用出境旅游的机会，有预谋地从事非法移民活动。

　　为了加强对出境游的管理，国家旅游局公安部发布实施了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，要求边防检查机 关加强对出境旅游团的检查管理。《办法》中规定出境旅游团队必须有领队，领队必须持有国家或省级旅游局统一核发的领队 证和导游证，旅游团领队必须由组团社或经国家旅游局的批准代办点派出。旅游团员应持用一次性旅游护照，这种护照上加盖 有“限随旅游团队壹次性出入境”字样，只有在随旅游团出入境时才有法律效力，否则该护照将被视为无效证件。根据《过防 检查条例》有关规定，应处以500-2000元的罚款。

　　此事提醒人们，出境旅行要自觉遵守出国旅游的有关规定，在旅游过程中确因意外情况不能随团旅行，应通过旅行社 或领队，依据规定的程序向边防检查机关办理分团手续，以免蒙受不必要的损失。