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美国经济学家称中国入世计划可能延迟

http://www.sina.com.cn 1999年12月7日 11:19 南方都市报

  尽管4日在西雅图的世贸新一轮谈判以无结果草草收场,似乎对一些第三国家而言,是一个“胜利”。因为,这“证 明”了在制定新千年世界贸易“游戏规则”上,并不是完全由西方国家说了算。

  然而,今次关于自由贸易的谈判未能达成任何协定,对亚洲地区而言,基本上还是一个“坏消息。”经济学家分析, 这是因为亚洲、特别是环太平洋地区,要保证未来经济的增长,无疑需要一个更好的“市场准入”环境。

  日本经济调研中心的首席经济学家太羊铃木说:“对亚太地区而言,最重要的就是市场准入和市场自由化,这是刺激 经济增长的最有效的途径。”他补充说:“从这个意义上讲,许多亚洲国家的利益同那些发展国家联系已经越来越紧密。而W TO会谈的失败,对大多数亚洲国家而言,都是一个负面的消息。”

  中国入世计划可能推迟

  由于西雅图会议僵局未能被打破,美国一些经济学家担忧美国的劳工和环保组织,可能会进一步向国会施压,否决政 府同中国达成一个历史性的贸易协议,从而影响甚至推迟中国加入世贸组织的进程。

  不过,尽管中国官方对西雅图的失败未做多大的评论,中国一份有影响的官方报纸同时也引用与会的外经贸部长石广 生的话说,他参加西雅图会议将加速中国同其他国家和地区的贸易谈判。

  不过,更为突出的是,西雅图的失败,在许多国家的眼中,可能将成为美国在世界贸易中领导地位削弱的转折点 ,从而也使自由贸易的可信性大打折扣。

  观点:亚洲被骗?

  亚洲国家,特别是中国,无疑对此次西雅图会谈失败会有强烈反应。

  这次“闹而无功”的谈判揭示了这样一个问题:在发展中国家和发达国家之间依然存在很深的裂缝。许多发展中国家 一直指责,美国、日本和欧洲等一些强势地区,利用贸易自由化为自己谋利。

  亚洲发展银行负责人俊善富说:“发展中国家一直抱怨,它们在上一次乌拉圭回合谈判以来,已经作了大量开放市场 的努力,而相比之下,发达国家却做得很少。它们有受骗的感觉,这对世贸组织的长远发展而言,是相当不利的。”

  另外一些经济学家也有同感。一位专门关注亚洲地区的西方经济学家认为: “在世贸组织体制外的国家说,贸易谈 判的整个进程引向了一个错误的方向,而那些在体制内的国家却纠缠于一些细节的争论。”

  马来西亚的主流态度是,在彻底解决乌拉圭回合谈判遗留的问题后,再进行新的谈判。它表示不会为西雅图的失败流 眼泪。马来西亚一份重要的报纸《新海峡时报》在5日发表社评说:“美国坚持把劳工和环保问题带进世贸谈判议程,显然是 想偷偷从后门带进保护主义的又一个险恶企图。”

  不过,印度政府官员和一些分析家却认为,印度和其他发展中国家,将会在世贸谈判的僵局中受损。印度财政部 的一名经济顾问表示:“人们最初的反应会是,那些企图将社会问题和贸易联系起来的尝试遭到了挫败,但从长远来看,我们 都将受苦。”  (宋繁银)

  候任总干事素帕猜:西雅图为富国敲响警钟

  本报综合报道 泰国商业部长素帕猜5日说,上周西雅图WTO谈判陷入破产说明,发达国家垄断WTO的时代已经 告终,发展中国家在世贸谈判中终于有了自己的声音。素帕猜本来将从今年起出任WTO总干事,但美国坚决不同意素帕猜为 WTO掌舵。根据WTO135个成员国7月达成的一项谅解,WTO总干事的任期将由新西兰前总理穆尔和素帕猜分享,在 2002年穆尔的一半任期结束后,素帕猜将出任WTO总干事一职。为富国“敲响警钟”

  素帕猜说,西雅图谈判由美国把持,发展中国家得不到任何好处,因而不能打破僵局是意料中的事情。在西雅图谈判 中,美国别有用心地提出劳工标准问题,企图给发展中国家的经济发展套上枷锁。发展中国家还指责发达国家未能履行以往达 成的协议,不愿开放纺织品市场和农产品市场。素帕猜说,西雅图谈判破裂向富国敲响了警钟,让发达国家明白,在新一轮的 世贸谈判中,发展中国家的利益必须得到尊重。

  WTO沦为“人质”

  南非贸易部长埃尔温也将西雅图谈判破裂归罪于美国。埃尔温说,美国利用其国内舆论压力将WTO“劫为人质”。 他说,对于自由贸易的好处,美国故意不向公众作最基本的普及教育,将大规模抗议示威用作在WTO谈判中提出劳工权利、 环保标准等问题的借口。印度贸工部长马兰则希望,WTO谈判重新开始后,劳工标准、环保问题等伤害发展中国家利益的项 目不包括在谈判议题之内。

  日欧誓言推动自由贸易

  在经受了西雅图的一记重拳之后,西方发达国家也没有对WTO丧失信心。美国总统克林顿说,他仍对WTO谈判和 贸易自由化抱有信心(见本报昨日报道)。日本和欧洲各国领导人也呼吁进行新的努力,推动贸易自由化、全球化。

  德国总理施罗德呼吁WTO各成员国立即进行新的谈判。他说:“我对(西雅图)WTO大会的失败感到遗憾。 ”日本首相小渊惠三也表示,“自由贸易体系是日本不可回避的”,他将做出努力,使新一轮世贸谈判早日开锣。    ( 宋繁银)

  谈判失败三大原因

  从上周五开始的新一轮全球贸易自由化谈判失败的原因,主要在于世贸组织成员国内部山头林立,各个阵营之间分歧 严重,而反对贸易自由化的势力又很强大。

  经济学家认为,各地区关于进一步开放贸易的努力会继续,然而如果明年初在瑞士日内瓦召开的新世贸谈判没有一个 大改革的话,全球贸易自由化前景将很黯淡。

  各阵营之间的分裂主要集中在如下三个方面:以欧盟和日本为中心的贸易集团和美国为核心的集团在农产品贸易 问题上僵持不下;美国坚持要把贸易和劳工标准联系在一起;美国坚持拒绝在贸易会谈上协商世贸组织反倾销规则,这些新拟 定的规则将对低于产品成本倾销的外国产品课以惩罚性关税。


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