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无锡精简“村官” 精干效更高农民负担少

http://www.sina.com.cn 1999年12月7日 14:10 无锡日报

  本报讯: 无锡地区村干部精简工作经过一年的周密部署和稳步实施,已收到预期成效。记者昨天从市委组织部获悉 ,全市共精简镇管和非镇管村干部5073名,精简率达36.7%;吃村财政的村条线工作人员从19548人减至853 6人。精简后村干部队伍实现了精干高效,每年还可以减少村干部报酬支出、行政办公费和条线人员补贴共1.02亿元。

  长期来,我市村干部也基本实行“终身制”。一般情况下,村干部要做到年龄才退休,工作变动时也要另作安排,致 使村干部队伍越来越庞大。到去年,全市2082个村,有村干部和村条线工作人员37226名,平均每个村要负担16. 5人,有的村条线定编人员甚至多达58人,农民和集体每年用于支付他们的各种费用达3.6543亿元。由于村干部只上 不下、只进不出,造成人浮于事,有些人缺乏进取精神,为民服务意识淡薄,思想观念和工作方法已不能适应不断深化的农村 改革需要。去年下半年起,我市各级组织部门以精干高效为原则,科学合理地进行村干部的定编、定职、定岗,对村级人事制 度着手大刀阔斧的改革。

  各地在实施村干部精简中,坚持多管齐下,采取转岗任职、提前离职、经济补偿等办法,妥善做好离职村干部的分流 安置工作。对有一技之长的村干部,则给予承包村办农场的优

  先权、优先提供厂房、推荐到企业就业等,支持和鼓励他们再就业,确保了精简工作的顺利进行。同时根据各村的人 数和经济规模,明确镇管和非镇管村干部的职数和设置,对原来吃村财政的条线人员则实行企业化管理。对现职村干部普遍办 理养老保险,以解除他们的后顾之忧。目前,全市村干部的养老保险面已达81%。

  村干部实行精简的同时,让一大批年富力强的青年走上村领导岗位,全市村干部平均年龄由精简前的44.4岁降至 41.1岁,中专以上学历的人数比例提高了5个百分点。同时由于普遍实行交叉兼职,89%的村干部身兼二职以上,减少 了中间环节,职责更加明确,避免了相互推诿,工作效率明显提高。健全的管理任用机制使村干部能上能下,也增强了村干部 的危机意识和为农民群众服务的意识,干群关系比以前更融洽。(祝维达)





 
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