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权威人士透露国有股减持办法将出台

http://www.sina.com.cn 1999年12月7日 14:24 中新社网站

  北京消息:财政部部长助理朱志刚日前透露,财政部即将出台有关国家股减持办法。

  朱志刚说,国家关于减持国有股的试点将从今年开始,分步骤逐步推开。目前在近900家上市公司中,国有股 权的比重达62%,国有股减持第一步的目标是使这一比重下降为51%,第二步则根据情况减持。国家、企业将把通过减持 获得的资金用来解决社会保障问题以及配置更为优质的资产等。

  据国际金融报报道,朱志刚是在中国商业发展论坛首届大会上说这番话的。他表示,国有股减持后,国有股权的 比例下降,国有股东对上市公司经营决策权的影响力将受到更大的约束和制衡,这将更有利于上市公司增强经营压力,提高经 营业绩。

  朱志刚分析说,目前的国有股减持转让价格确定为净资产值以上、10倍市盈率以下,这一价格与目前上市公司 38倍左右的平均市盈率相比还是比较低的,而且减持的国有股优先配售给原有的老股东,这对于减持的上市企业来说是一个 利好。

  朱志刚指出,国有资本必须围绕提高资本质量而进行资本重组,学会用较少的国有资本调度较多的社会资本,特 别是在现代企业制度已逐步推开的情况下,上市公司更加迫切地需要解决这一问题。他说,目前上市公司以62%的国有资本 调度38%的社会资本,是很大的资源浪费,而且不能形成较好的权力制衡和约束机制。在国际上,企业通常可以用20%到 30%的资本调度支配70%至80%的其他资本。这就是当前要在上市公司中首先进行国有股减持试点的原因之一。

  朱志刚认为,要建立适应当前企业资本运营要求的现代企业制度,一是要培育具有国有资本扩张和置换能力的主 体即国有控股公司;二是要推进国有资产的授权经营,政府依据国有资本绩效评价体系对国有资本进行考核和监督;三是对单 个企业的企业制度,必须推进产权制度改革。

  他还认为,对优秀经理人员实行股票期权的激励机制是当前值得尝试、推进的一项政策。


相关报道: 两家上市公司获准今年进行国有股配售




 
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