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魂断卧桥18人--岷县"7-24"特大垮桥事故报告

http://www.sina.com.cn 1999年8月14日 06:48 中国青年报

  7月24日下午3时30分左右,架设在甘肃省定西地区岷县洮河之上的一座卧桥突然垮塌。当时,路过此桥的30 余名行人全部坠入河中。除12人经营救生还外,其余游客均被浑浊的洮河水卷走。截至目前,得知有18人在此大劫难中死 亡和失踪。其中年龄最大的55岁,最小的才6岁。据警方提供的最新数据表明,已有15具尸体打捞出河,其中只有8具被 死难者亲属认领。

  青春聚会竟成生死别

  岷县检察院干部苟芳和岷县一中副校长张新强是“7-24”特大垮桥事故中的幸存者。他们告诉记者,7月24日 下午原岷县师范学校八四届同学去青年林聚会叙旧。那天,大约在下午3点多钟,同学们便到达了洮河岸边。此时,桥面上有 来往的行人,小面包车和施工民工推着的人力车正在桥上通过。

  苟芳回忆说,当时同学们开始陆续登桥,她和李斌(女)两人走在队伍最后。那天,河水水位很高,而且桥的东侧没 有护栏,所以当时走在桥上也是提心吊胆、心惊肉跳。快到桥中央时,苟芳向李斌提议准备返回。就在转身往回还没挪出两步 ,突然感到桥身晃动,接着是“卡、卡”的断桥声,只听见有人在喊“桥不成了!”刹那间,桥塌了,而桥上的许多人掉进河 里被浪卷走,就连身边的李斌也不见了。苟芳在慌乱中抱住了桥下的柱子,此时发现在撑架上还有七八名同学。

  张新强说,那天因领着孩子,他上桥时还特别小心,也走在队伍后面。桥塌陷后,他先奋力救出了被水冲走十几米远 的孩子,然后拽着浅滩处的木撑架才幸免于难。同学刘贵平(生前系岷县广播局副局长),在木柱上大约吊了40分钟后,因 体力不济,最后被洪水卷走。

  卧桥没有“准生证”

  垮塌的卧桥,设计者是定西武都高小文化程度的桥梁工程师赵永吉。

  从八十年代起,岷县的团员青年、学生和机关干部一茬接一茬地在洮河北岸播绿,营造出了如今郁郁葱葱的青年林。

  赵永吉慧眼识金看上了这块青年林。经人牵线搭桥,赵和岷山乡政府达成共识,准备在洮河北岸建造一个暂定名为憩 乐岛的森林公园。岷县领导认为这是一个极好的招商引资项目,于是积极协调有关部门,就憩乐岛公园建设专门形成了199 8年12月12日的《岷县人民政府县长办公会议纪要》,并明文要求,将其建设成为一个“奇、特、新”的集休闲、娱乐、 餐饮、养殖为一体的立体型水上公园。

  武都路桥公司的老板赵永吉,把县上为支持项目而形成的指导性文件作为尚方宝剑,在未经任何部门批准、同时也没 有办理任何项目开发相关手续的前提下,投资30万元擅自开工进行了憩乐岛公园的建设。按照河道管理条例、防洪法的规定 ,要在洮河之上架设一座长100米、宽6米的桥,必须在当地水利部门办理桥的准建证。而架设这座卧桥的武都路桥公司, 根本没有办理。同时,武都路桥公司及其修建的憩乐岛公园,也没有在林业、土地、工商、税务、城建等行政管理部门办理过 任何手续。

  赵永吉告诉记者,憩乐岛公园建设是岷县确定的1999年十件大事之一。县上领导同意建了,我们也就动工建了。 (注:岷县只同意该公司建设憩乐岛公园。)县上也曾有这样的承诺:一面建设,一面办手续。

  据了解,通往憩乐岛的洮河卧桥(当地人叫软桥)是在1999年3月建成的。该桥由赵永吉设计,河面跨度为10 0多米,6根钢丝平拉木板搭建而成。桥中底部有数根木柱支撑,两侧还有斜撑,桥面呈“人”形状。这座对外声称工程造价 5万余元的桥,其实赵永吉只投资了11128.20元。从建桥到通桥,只用了11天的时间。

  “7·24”特大垮桥事故发生后,赵永吉告诉记者,这桥设计时就是不防洪的临时性建筑,其主要用途是为项目开 发生产提供一条便道。

  岷县百姓否认了赵永吉将卧桥说成便桥的说法。他们向记者出示了粉红和金黄两种颜色的票据,其中粉红色的为赠票 、金黄色的为售票,票面面值为一元,同时还印有“岷县憩乐岛公园”的字样。经查,憩乐岛公园共印制了两万张票,其中向 社会各界赠票2200张,实际售出968张。

  卧桥垮前已是危机四伏

  岷县人心里都很清楚,这条向社会开放的卧桥其实早就危机四伏。

  本来,这座桥有护栏,但后来东侧的钢丝绳不见了,这对桥而言便失去了一定的牵拉和平衡作用。公司负责人黄治华 说,钢丝绳是因修造下面的叠藏河时没有更长的牵引线而临时抽去的。因为汛期要拆除这座桥,所以之后也没去再补。

  有目击者亲历此桥时还看到过岛上张贴的这样一张游人须知:“游人应该往上游一侧走,因桥已经斜了。”

  黄治华说,7月24日上午9时,当他来到卧桥时,发现洮河水位猛涨已达到了历史最高点。从肉眼看,桥面距水平 面也不过20厘米左右。后发现,桥中的捆木柱架层的斜撑已被水冲走,桥已无法再使用了。于是他立即通知施工队,拆除桥 面板,停止通行。并在桥的两处张贴了暂停旅游的通告。而憩乐岛公园的施工队因拉运河对岸砖,一直没有停止作业,也没拆 除桥面板。桥上也没有人把守阻拦。桥中央的门始终敞开着。

  据了解,在此之前,省地防汛部门也下达过限期10天拆除所有未经批准而建造的违章桥梁通知。但憩乐岛公园视若 无睹、置之不理。

  飞来横祸的悲剧

  岷县卧桥塌了,它像恶魔一样给善良的人们带来了厄运。

  遇难者孙淑艳是岷县二中的教师。丈夫周智生说,今年7月16日,淑艳才拿到了中央党校行政管理本科班的毕业证 书。他说,快20天了,7岁的女儿周敏因看不到她的妈妈,一直寄宿在外婆家不肯回家。

  13岁的张国希自事故发生后,很少说话。他每天手持望远镜,一直眺望着洮河。张国希是遇难者张彦全的儿子。张 彦全老师的尸体至今还未发现。他遇难后,县教育局的同志告诉他妻子张玉兰,今年高考,张老师教的高三年级的语文成绩获 得了全地区第一名。张彦全老师同时获得了“教坛新秀”的荣誉称号。36岁的张彦全,遇难前正值事业的辉煌时期。他所撰 写的《语文素质教育中的审美教育》获1998年全国教育优秀论文征文一等奖、《素质教育的文言文教学》获中国语文教师 论文大赛二等奖。张彦全因其教学上的建树,还被聘为全国中学语文教学研究会农村中学语文教改研究中心研究员,华中教育 信息研究中心特约研究员。张玉兰说,他们结婚十多年一直两地分居。直到1997年才生活到一起。彦全在刚刚分配的新居 里,只生活了30天。为了集资分房,我们家拉下了2.4万元的债务。

  垮桥的警示

  记者在岷县采访时,也听到了许多传闻:说“7·24”特大垮桥事故发生后,岷县封锁消息、召开会议统一口径。 同时还跟踪来访记者、监听电话、给遇难者家属施加压力,不许将有关垮桥事件告诉记者等等。还说事故发生后,县上对桥的 责任人不加追查,反而花大气力追查原岷县师范学校八四届同学聚会的组织人员。另外,对县内几家复印点打招呼:“谁家一 旦复印有关垮桥的材料,就立刻从岷县滚出去。”《兰州晨报》及时报道“7·24”特大垮桥事件后,县上还通过邮局查找 订户地址,收走了在岷县仅有的7份报纸。

  对于以上种种传闻,无论其真实程度有多少、事实是否存在,记者无法一一查证,但有一点是非常清楚的:对于眼前 发生的“7·24”特大垮桥事故,岷县该到吸取教训和反思的时候了!

  据有关部门透露:岷县目前已建成使用的投资3000万元的定西地区惟一的三星级宾馆--岷州大酒楼及赵永吉目 前正建造的叠藏河大桥等工程,均没有完整、严格的审批手续。

  有关人士指出:岷县要加大力度通过改革求发展、岷县也必须加快进程招商引资搞建设。但岷县在经济发展过程中, 不能急功近利、好大喜功;必须做到软件和硬件相配套,而且还得依法治县、依法行政!

  即将离开岷县时,“7-24”特大垮桥事故中的遇难者家属共同表达了对垮桥事故的责任人追究刑事责任的强烈愿 望。并提出对死难者亲属进行经济赔偿、对劫后余生的生还者给予精神损失赔偿的要求。

  中共岷县县委书记赵新文表示,岷县“7-24”特大垮桥事故教训是惨痛的。岷县将按照省地领导的指示精神,组 织联合调查组对这一特大事故认真对待、严肃查处。不管涉及什么人,将一查到底,绝不手软。

  甘肃省对岷县“7-24”垮桥事故处理结果,本报将继续给予关注。本报记者 唐钰

  (本报兰州8月13日电)



 
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