中新社北京八月十八日电　新中国五十年系列报道：控制人口增长成绩斐然　坚持基本国策任重道远

　　中新社记者　刘雨生　　每天清晨，在北京街头空地、大小公园，都可见到一批批晨练的老人；傍晚时分，他们又成 了大秧歌、交谊舞的主力。难怪“老北京”慨叹道：健康长寿不再是梦。　　

　　旧中国，战乱连绵，百姓生活困苦，医疗卫生条件很差。霍乱、伤寒、鼠疫、天花等烈性传染病流行，人口平均预期 寿命仅有三十五岁。

　　新中国成立后，随着社会稳定，人民生活改善和卫生保健事业的发展，人口死亡率迅速下降，老百姓的健康水平明显 提高。目前，中国人口平均预期寿命已达七十点八三岁，其中男性为六十八点七五岁，女性为七十三点二０岁，比发展中国家 高出十岁。过去人们总说：“人生七十古来稀。”如今则是：“七十小弟弟，八十不稀奇，九十有的是。”

　　中国人均预期寿命的增加，与大力发展经济、改善生活条件、控制人口增长是分不开的。

　　五十年来，中国人口发展经历了三十年高速增长和二十年的减速增长，使人口状况发生了很大的变化。这些变化促进 了综合国力的增强，为改革开放提供了有利的人口环境。

　　到一九九八年末，中国总人口为十二亿四千八百一十万人，实现了在本世纪末把人口控制在十三亿的目标。中国人口 已由占世界人口的四分之一，下降到今天的五分之一。

　　中国计划生育工作所取得的成就，在一定程度上缓解了由于人口规模过大给人们的衣食住行和教育、医疗、资源、环 境等方面的压力。从一九五二年到一九七八年，中国国内生产总值增长了三点七倍，但人均国内生产总值仅增长了一点八倍。 自一九七八年改革开放以来，国内生产总值增长了三点四倍，人均国内生产总值增长了二点七倍，缩小了人均增长水平明显低 于总量增长水平的差距。到一九九五年，中国已提前五年实现国内生产总值比一九八０年翻两番的目标。

　　这些成绩的取得，一方面反映了中国经济的飞跃发展，综合国力的加强，另一方面也与近二十年总人口增量减少分不 开。如果中国的人口得不到有效的控制，今天将面临着更大的就业压力，每年新增加的劳动就业人口也不仅仅是一千二百万。 因此，昨天有效地抑制了人口增长过快的势头，不仅减缓了今天人口对社会、经济、资源、环境的压力，同样也为下个世纪的 人口控制目标打下了良好的基础。

　　国家统计局提供的数字显示，尽管中国人口增长速度趋缓，出生率明显下降，但由于人口基数大，每年出生的人口仍 在二千万左右，这仍然对中国人口和社会经济的发展产生着巨大的压力。今后，中国控制人口增长的任务还很繁重，而且还将 是一个相当长时期内的战略任务。

　　同时还必须看到，中国巨量人口所反映的人口结构方面深层次的问题也很突出。中国人口文化素质低，全国人口平均 受教育的年限还不到六年，特别是高级人才和专业技术人才还远远不能满足现代化教育的需要，这对实现现代化是一个很大的 制约。当前中国老龄化趋势加快，六十五岁以上的老龄人口的绝对量已超过了八千万，而老年人口的社会保障体系还不健全； 中国劳动力资源丰富，但就业的压力也是巨大的。

　　从中国经济发展的速度看，改革开放时期持续的高增长在世界上创造了奇迹，但由于人口“分母效应”的作用，人均 占有量在重要的经济指标上，还大大低于世界平均水平。因此，在现代化进程中，把经济发展与人口、资源、环境结合起来全 盘考虑是十分重要的。必须继续控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。