中新社北京八月二十六日电题 “为侨资企业服务行动年”：吸引力不全在优惠

　　　 　 　 中新社记者 赵海燕

　　在海外频频举行的各种中国招商会上，外商、侨商对“优惠”一词似乎已经麻木了，倒是“服务”理念令人兴致大增 。

　　“我们到中国做生意最需要的不是有多少优惠，而是做生意的好环境。”一位侨资企业的投资者如是说。这其中最重 要的是投资软环境，是政府各部门的服务精神。

　　镇江是江苏省的一个不太大的城市，只有三千多万平方米面积，二百六十多万的人口，但是这里却吸引了一大批侨资 企业。在此地长期投资的新加坡华商蔡先生说，镇江在硬件上并没有优势，当地政府、侨办对侨资企业的支持不是单纯的体现 在优惠上，而是表现在服务中，我们的合作非常愉快。

　　德国与香港合资东联公司的巴基斯坦籍经理，至今对两件事记忆犹新：一是公司开业时德国公司来参加庆典的人没有 拿到签证，最后是镇江市外办帮助在机场办理了落地签证，没有耽误参加开业庆典；二是公司希望申请一个电话总机，半年时 间都没有眉目，公司所在的开发区主任得知后亲自过问，一个星期之内解决了问题。

　　投资者说，镇江地区领导有方。镇江市政府和侨办说，我们愿意为投资者服务，这是对双方都有利的好事。

　　确实如此。走遍全中国选择投资地的金东纸业是目前同类项目中投资规模最大的，最后落脚镇江。金东在镇江投 资两年来，带动了所在地区的发展，人们甚至说“石头都涨价了”。

　　镇江从今年起在涉外部门推行建立侨商投资“首问负责制”，不管问到哪个单位和地区，属职权范围内的事认真负责 到底，不属职权范围内的事，负责把侨商直接带到有关部门。有海关、商检、财政、工商、公安、外经贸等部门轮流主持的“ 外商投资沙龙”每两个月一次，侨商参加非常踊跃。据镇江官员介绍，在镇江增资扩股、二次投资的侨资企业不断增多。

　　“镇江现象”说明政府的服务精神同样能够为社会经济带来发展。这在苏州新区也得到了证实。在苏州新区办企业， 办事效率非常高，实行“一条龙”办公服务，只要投资者将要求提出来，一个星期后就会帮助你办好，不用自己跑“婆婆家” ，可把精力全部投入创业。据苏州新区管委会负责人介绍，新区的经济效益很好，经济总量逐年翻番，目前在区内的外资、内 资、合资企业没有一家亏损，进入新区的老城区企业通过改制也重新焕发了活力。就连在上海投资的侨商提起苏州新区也是羡 慕不已。

　　在浙江同样如此。湖州今年再次受到洪水的威胁，为了保护前来投资的侨商的利益，湖州市各级侨办干部深入到侨资 企业了解受灾情况，市委负责人亲临现场指挥抢救，将损失降低到最小。为保证侨资企业的生产，市政府专门派船接送员工上 下班。这种服务使投资者受到极大鼓舞。

　　服务的改善体现着中国投资软环境的改善。镇江市侨办与市政府有关部门联手与侨资企业加强联系，建立了侨港资企 业档案、联系点和联络员制度。这也是在今年“为侨资企业服务行动年”中许多地方的共同方法。

　　中国国务院侨办将今年确定为“为侨资企业服务行动年”，目的之一就是促进中国投资软环境的改善。虽然侨办在很 多领域并没有拍板定论的权力，但是在协调侨资企业与有关部门的关系方面发挥着不可替代的作用，很多投诉是在侨办的直接 参与下解决的，政府出台的有关政策也多是侨办提供情况、提出建议的结果。积极争取政府各部门的支持、力争为侨资企业多 排忧解难，一直是中国的各级侨办最重要的工作。

　　服务是有感染力和效益的，随着服务观念在中国办事机构的深入和服务水平的提高，中国这个充满机会的市场将更加 富有吸引力。