李海霞

　　8月20日，《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》出台。方案一经出台，就引起了市民的广泛 关注，为此，记者就市民关心的一些问题采访了建设部的有关人员

　　一问，这个方案适用于哪些职工？

　　本方案只适用于在京中央和国家机关，包括党中央各部门，全国人大机关，全国政协机关，最高人民法院，最高人民 检察院，国务院各部委以及各直属机构，各人民团体。

　　北京市的房改方案也将参照中央房改方案在近日出台，方案基本一致。

　　二问，“新房新制度，老房老办法”怎么理解？

　　老房老办法，是1998年底前已开工的单位自建住房，或已交纳购房预定金购买的商品住房，并于1999年底前 竣工的，可按北京市人民政府根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》规定的出售现有公有住房的成本价向职工出售 ，现有公有住房可以向承租现住房的职工出租。也可按本方案规定的办法向职工出售。

　　新房新制度是指新建经济适用房、商品房和腾退的旧公有住房，除留出一部分作为廉租住房外，原则上只售不租。职 工根据本方案在个人合理负担的基础上，通过使用住房公积金、住房补贴和住房贷款购买住房。

　　三问，本方案中，老职工和新职工的划分以什么时间为标准？

　　1998年12月31日（含）前参加工作的职工为老职工，1998年12月31日以后参加工作的职工为新职工 。

　　四问，本方案中，职工购房补贴建筑面积的执行标准是多少？

　　公务员：科级以下，60平方米；正、副科级，70平方米；副处级，80平方米；正处级，90平方米；副司（局 ）级，105平方米；正司（局）级，120平方米。

　　机关工勤人员：技术工人中初、中级工和25年以下工龄的普通工人，60平方米；技术工人中的高级工、技师和2 5年（含）以上工龄的普通工人，70平方米；技术工人中的高级技师，80平方米。

　　此标准为计发住房补贴的建筑面积标准，职工家庭实际购房面积由职工根据家庭支付能力自主决定。

　　五问，如何计发住房补贴？

　　本方案中决定，无房老职工1998年底以前工作年限内的住房补贴采取一次性发放方式。

　　无房老职工1999年1月1日后工作年限内的住房补贴以及新职工的住房补贴，均按月发放。

　　一次性发放的住房补贴额为（职工1998年月均标准工资× 1999年年度住房补贴系数×职工1998年底前 的工作月之和）＋（1999年年度工龄补贴额×职工购房补贴建筑面积标准×职工建立住房公积金制度前的工龄）。

　　按月发放的住房补贴为职工当月标准工资（基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资之和）的66％。

　　以一位工作10年的正科级无房职工为例：假定单位在1997年设立住房公积金，他1998年底每月的标准工资 为500元，他享受的购房补贴建筑面积为70平方米，1999年年度工龄补贴额为13元，月住房补贴系数为0．66。 他应得的一次性住房补贴额为（500元×0．66×120）＋（13×70×9）＝47790元。另外，他1999年 每月享受住房补贴为330元。

　　六问，一次性住房补贴和按月发放的住房补贴是否发放到个人手中？

　　一次性发放的住房补贴是在职工购买住房时，向所在单位提出申请并得到批准后，直接划入售房单位。按月发放的住 房补贴，计入职工个人账户，专项用于住房消费，专款专用。

　　七问，本方案中，什么人可以享受住房补贴？

　　在京中央和国家机关职工的无房和住房未达标职工（含离退休职工），在按经济适用住房价格和市场价购买住房（包 括新建经济适用住房、腾退的旧公有住房和商品住房）时，均可按规定申请住房补贴。

　　八问，职工住房补贴水平是根据什么测算的？

　　每平方米建筑面积基准补贴额根据北京市经济适用住房基准价格除以2与职工个人合理负担额之差测定；职工个人负 担额按不低于中央在京党政机关职工年平均工资的4倍除以60平方米（建筑面积）确定。1999年度北京市经济适用住房 基准价格为每平方米建筑面积4000元，每平方米建筑面积基准补贴额为1265元。然后把1265元分摊到职工今后的 工作年限内，测算结果为职工标准工资的66％。也就是说，按照目前的补贴水平，职工可以在个人合理负担的基础上，通过 住房公积金和住房补贴，依靠住房抵押贷款购买一套符合自己住房面积标准的经济适用住房。

　　九问，本方案何时具体实施？

　　《方案》发布实施后，还有大量的工作要做，特别是与《方案》实施相关的配套文件和操作问题有待进一步研究完善 ，如职工住房补贴账户设立和职工购房补贴领取程序的确定；现住房面积核定和职工住房档案的建立；与住房分配制度改革相 关的财政、税收政策；住房补贴资金的来源、渠道等。目前，有关部门正抓紧制定，可在近期内出台实施。