本报镇江8月26日电：记者从今天开始举行的检察机关主诉 检察官办案责任制试点工作座谈会上获悉，今年以来，全国检察 机关根据最高人民检察院的改革部署，努力推进主诉检察官办案 责任制的试点工作，业已取得明显成效。这项制度将于明年上半 年在全国检察机关审查起诉部门全面推行。

　　今天的会议由最高人民检察院副检察长梁国庆主持。江苏省 委副书记曹克明、江苏省检察院检察长张品华、镇江市委副书记 陈文湘出席会议并讲话。来自北京、上海、天津、重庆、江苏、 河南等15个省、市检察机关的代表参加了会议。

　　试行主诉检察官办案责任制是检察机关实践司法改革任务的 一项重要措施，是最高人民检察院年初部署的六项检察改革任务 之一。截止到7月份，高检院确定为试点单位的京、津、沪、渝 等十大城市和河南、黑龙江两省检察机关全部开始了试点工作。 全国各省、自治区、直辖市都已选择了一批检察院开展了试点工 作。目前，全国有181个分、市院和988个基层院试行了主诉检察 官办案责任制，分别占全国分、市院和基层院总数的49％和31％。

　　主诉检察官办案责任制目前基本上是在检察机关审查起诉部 门试行，其基本形式是：从检察官队伍中选拔一批政治、业务素 质都比较高的检察官任主诉检察官，配备一定数量的其他检察官 组成办案组，由其具体负责开展办案工作。主诉检察官能够相对 独立地决定办案工作中的一部分事项，对其他事项则依法提出处 理意见由检察长决定或检察委员会讨论决定。主诉检察官对自行 决定的案件要承担完全责任。

　　试点情况表明，主诉检察官办案责任制的试行改变了原有的 办案机制，限制了部门负责人用行政手段干预案件的权力，将部 分案件的决定权赋予主诉检察官，谁办案，谁负责；谁决定，谁 负责，发挥了主诉检察官的主观能动性，增强了办案责任心，符 合刑事诉讼的司法规律。

　　试行主诉检察官办案责任制提高了办案效率，保证了办案质 量，改变了过去因层层汇报、层层把关造成的起诉部门低效率、 高负荷的状态。由于部分权力交由主诉检察官行使，使办案环节 减少，个案审结时间大大缩短。同时由于明确了责、权、利，主 诉检察官要对自己所办案件负责，也使案件质量大大提高。以江 苏省镇江市为例，今年4至6月该市检察机关共起诉各类刑事犯罪 案件330件，其中主诉检察官决定起诉的307件，占起诉总数的9 3％；起诉的准确率达100％，结案率达91％；抗诉2件3人，均获 改判；书面和口头纠正违法建议16次，发出检察建议33份。

　　试行主诉检察官办案责任制培养了人才，稳定了队伍。主诉 检察官消除了依赖心理，增强了提高自身素质的自觉性和紧迫感， 其在法庭上的出色表现、办案高效率和案件高质量赢得了广大群 众的好评，扩大了检察机关的社会影响。

　　但是，主诉检察官办案责任制试点工作也面临发展不平衡、 对主诉检察官的保障机制难以落实等困难，影响了充分发挥这项 制度的优越性。

　　在今天的会议上，江苏省委副书记曹克明对江苏省检察机关 推行主诉检察官办案责任制给予了高度评价。他说，最近几年来， 江苏省检察机关为维护该省政治稳定，促进党风廉政建设和民主 法制建设，推进依法治省方略的实施，保障改革开放和经济发展 作出了重要贡献。检察工作和检察队伍建设取得了较好的成绩， 在改革方面进行了不少有益的尝试。检察机关通过推行主诉检察 官办案责任制，形成了以主诉检察官为主要责任人的工作机制， 增强了工作主动性和责任心。他表示相信，检察改革的不断深化 和主诉检察官制度的进一步完善，将进一步提高检察机关的办案 效率和办案质量，推动检察工作不断发展。

　　江苏、上海、河南、黑龙江、重庆、武汉等地的检察机关就 推行主诉检察官办案责任制交流了经验。(记者肖玮王琰李明耀 报道)