中新社北京八月二十七日电　题：“为侨资企业服务行动年”：侨资企业“投诉有门”

　　中新社记者　赵海燕

　　“阎王好见，小鬼难缠”。虽然这不是一个太贴切的比喻，但却反映了侨资企业家的苦衷：找上面解决问题容易，政 策也有，但找具体工作人员办事难。在浙江杭州投资房地产的姚达先生对此深有体会，但他说不敢告“小鬼”的状，告不倒反 而麻烦，对自己也没好处。

　　这不是个别人的苦衷。因此，处理好侨资企业的投诉是今年“为侨资企业服务行动年”的重头戏，上至国务院侨办， 下至各省市区县侨办，都在为此而努力。

　　从各级侨办受理的经济纠纷看，投诉集中在几类问题上：一是合同本身不合法、不规范引发的纠纷；二是合同执行中 的违规行为引发的纠纷；三是合资合作中操作违规引发的纠纷；四是生产组织和经营管理中引发的纠纷。

　　虽然发生纠纷的侨资企业是少数，但各类纠纷如果不能得到妥善处理，会给双方带来不良的影响。因此，国务院侨办 强调今年“为侨资企业服务行动年”的重头戏之一是保护侨资企业的合法权益，认真处理侨商投诉，花大力气作好各类纠纷的 协调处理工作。

　　中国的各级侨办虽然是主管侨务工作的职能部门，但侨商投资涉及到方方面面，不是侨办一个部门所能够完全承担的 ，侨办一直在积极发挥着协调作用。宁波市侨办形象地把侨办工作称为“千言万语、千辛万苦、不怕碰壁、任劳任怨”。各级 侨办不遗余力地为侨资企业奔走服务，并且取得了成果。

　　浙江省侨务部门已有一半以上的市县实行了律师代理制度。丽水地区侨办公布投诉电话，承诺接到投诉起二十四小时 内派人进行调查，三天内将调查情况汇总上报，向有关部门反映，协调解决。杭州市侨办设立了“为侨资企业服务行动年”投 诉接待日每月一次，并组织专门人员进行调研，争取立法出台“杭州市侨资企业权益保护法”。

　　江苏省各级侨办今年共受理纠纷投诉六十六件，四个月内三分之一得到了解决。目前，镇江、常州、南京等市的侨办 已挂牌设立了侨商经济纠纷投诉点，集中受理侨商投诉案件。五年前就成立的江苏新华律师事务所华侨分所和今年新成立的南 京华商法律咨询服务中心等，还为侨商提供法律服务。镇江市侨办提出服务承诺制，即对海外华侨华人、港澳同胞投资者有关 经济纠纷的投诉，一般在十五个工作日内调查清楚，并主动协调有关方面，在三十个工作日内将首次协调情况通报投诉者。

　　上海市侨办则进一步健全了侨商投诉受理登记制度，努力做到侨商投诉“查询有人答，求助有人帮，事事有回音，件 件有着落”。为弥补侨务干部专业知识的不足，该市侨办专门聘请了律师、审计、公证、会计等社会中介机构担任顾问，增强 了服务能力。据不完全统计，今年上半年上海市、区侨办接到侨商投诉和求助共九十余起，七成以上得到解决。

　　国务院侨办和全国人大侨委日前联合组团到江苏、上海、浙江进行调研时，国务院侨办副主任李海峰多次强调，要加 大力度、集中力量、发挥侨办的协调作用，重点解决好一批投诉。她还表示，为侨资企业服务是今年国务院侨办的重点工作， 也是今后的长期工作，要形成有效的机制，坚持做下去。

　　投诉之门将永远向侨商们敞开。（完）