新闻出版署于8月16日发布了《非新闻出版机构不得从事报刊有关活动的通知》。就通知的有关问题，本报记 者日前采访了新闻出版署报刊司负责同志。

　　问：请谈谈新闻出版署发出这个通知的意义。

　　答：一段时间以来，社会上一些组织或企业以赢利为目的，举办各种名目的全国性的报刊有关活动。特别是今年 以来，我们不断收到各方面来信来电反映，主要有这样几个问题：一是一些组织或企业擅自组织“中国名报名刊”、“强势报 纸媒体”等论坛、推荐活动，这些活动未经有关部门认可，随意性大，高额收费，带有明显的商业性。二是有的打着“共谋报 刊发展大计”之类的旗号，举办各类论坛、恳谈会等，论坛内容或观点明显背离国家现行法律政策。三是目前社会上各种名目 的报刊人才“培训班”过多过滥。有的是企业筹办的或由两、三人发个通知；有的打着新闻界名人主讲的广告，其实主讲人并 不知晓。参加培训的一些报刊社大呼上当。这些活动给报刊管理造成极坏的社会影响，也给报刊活动秩序造成混乱。新闻出版 署发出这个通知，就是为了制止擅自从事报刊活动的现象，维护管理秩序。

　　问：《通知》要求非新闻出版机构不得从事报刊活动，那么，它不直接从事报刊活动，而是从事新闻中介活动， 是否允许？

　　答：也不允许，因为新闻中介活动是新闻出版活动的一部分，未经新闻出版行政管理部门批准，不得从事新闻出 版活动。最近，沈阳注册了一家私人的“新闻中介策划工作室”，该机构主要经营范围是代理“不平的冤屈”和“缠身的官司 ”，使其在新闻媒体曝光或为其组织新闻发布会，从中收取中介费，公开从事有偿新闻活动，后被辽宁新闻出版局取缔。

　　问：《通知》中提出“不得擅自搞名报名刊冠名活动”，或“权威性的推荐”，什么是“冠名”活动？出版单位 评比活动需怎样审批？

　　答：“冠名”活动主要指搞全国性的冠以“著名”“强势”或排名等的论坛、推荐以及变相评比活动。这些活动 要求标准高，范围广，应有国家管理部门统一协调，制定科学严格的标准和程序，以保证其公正性权威性。根据国务院《出版 管理条例》和确定的管理职能，新闻出版署负责“新闻出版业全国性表彰和评奖活动”。因此，《通知》强调，涉及报刊的评 比、推荐活动应经新闻出版署批准。

　　问：组织研讨会、论坛，需要有关部门批准是否是新的限制规定？

　　答：举办全国性的研讨会、论坛需经有关部门批准。这主要是指主办者举办全国性研讨活动，需经上级主管部门 同意，这是一个组织程序，是过去的一贯做法。不是新的限制，而是强调主管部门的责任。同时要求主办者“要坚持正确舆论 导向，不能违背国家新闻出版管理法规和政策”。

　　问：报刊采编和经营人才的培训，为什么对举办单位有所限制呢？

　　答：报刊出版单位的人才培训涉及新闻工作和队伍质量，具有很强的政策性、政治性和专业性。应由新闻主管部 门或经民政部登记的全国性的新闻、报刊社团举办。因为其他组织或企业，难以达到这样的培训要求，有些培训以赢利为目的 ，更影响了培训的社会效果。

　　问：对违反《通知》要求的，新闻出版行政管理部门如何处理？

　　答：各级新闻出版行政管理部门要加强经营管理和监督，对违反出版管理规定擅自举办全国性报刊活动或非法设 立从事报刊活动的机构，要坚决取缔，并对有关组织公开通报批评。