中新社南京八月三十一日电: （记者王国安）南京市国土局决定，将于近期全面清理闲置土地，并对全市范围内的 非法转让、炒卖土地进行处理，以规范土地市场，使有限的土地资源得到充分和有效的利用。

　　九十年代勃兴的房地产业留下一个后遗症：大量经批准使用的土地，实际上却没有得到有效利用。据粗略统计，南京 市经营性房地产用地中，有百分之十五以上尚处于闲置状态；当年未作可行性研究、一窝蜂而上的经济开发区也使大片城建用 地闲置、大量农田抛荒。这些闲置土地既影响市容市貌，又使正常的建设用地得不到满足。此次该市集中清理闲置土地，将严 格按照有关法律法规执行，即：已交纳土地出让金、但期满一年尚未开工建设的，土地管理部门将向其收取闲置费，闲置费最 高可收到土地出让金总金额的两成；期满两年尚未开工的，将无偿收回土地使用权。

　　与此同时，南京市将对全市范围内的非法转让、炒卖土地情况进行一次清理，清理范围包括：在国有划拨土地或集体 所有土地上，未经国土管理部门批准擅自改变用途和非法转让土地使用权的；以各类“果园”、“庄园”、“观光农业”等农 林开发项目名义以及利用拍卖的荒山、荒地、荒滩、荒水等进行招商和炒卖土地的；企业改制中未进行规范处置的国有土地和 集体土地；虽以有偿方式取得使用权，但不符合国家有关规定，非法转让、出租、抵押的国有土地。