一位被有关部门评为“武汉市再就业明星”的下岗女工，就业3年后，还按期到厂里领取每月200多元的下岗 生活费。记者进行探访后，发现其中许多耐人寻味的东西。

　　熊玉兰是武汉市绒布印染厂职工，1996年2月，31岁的她下了岗。不久，她应聘到了武汉市私营企业四星 宾馆，当上了一名客房服务员，除了每月在新单位领取四五百元的工资外，每月还能在厂里领到90元钱的生活费。

　　1997年4月的一天，熊玉兰在清理客房时，拣到了一个钱包，当她把装有1．2万元现金的钱包想方设法交 到失主一长沙老板的手中时，引起了人们对这个下岗女工的注意和感动，加之她工作勤恳，不怕吃苦，表现突出，1997年 ，熊玉兰被有关部门作为“下岗不落志”的典型，评为当年“全市再就业明星”。

　　当年，绒布印染厂成立了武汉市纺织局再就业托管中心服务站，熊玉兰作为厂里的下岗职工随之进了服务站，每 月能领到200多元的生活费。1998年8月，服务站变成再就业服务中心，熊和1100多名下岗职工一道，纳入中心管 理，和其他下岗人员一样，她每月定期到中心领取200多元的生活费，一直到现在。

　　国家明文规定，企业再就业服务中心必须摸清进中心下岗职工的状况并做好登记，对已实现稳定就业者，企业应 及时与其解除劳动关系。对此，绒布印染厂再就业服务中心的张主任一脸苦衷。

　　据张介绍，该厂是一个特困企业，下岗职工有1100多人。熊玉兰被评为再就业明星的事情听说过，但是每次 问熊，她都不承认自己找到了单位。张说，我们人手又少，中心只有4个工作人员，不但负责1100多名下岗职工的生活费 发放，还要承担1100多离退休职工的工资，工作量太大，要去调查核实根本就不可能。现在下岗职工在外面找到工作又不 肯说实话，还是每月前来领生活费。据我估计，现在至少有二三百名下岗职工找到了工作，但是，前来与中心脱离手续的目前 只有8人。

　　张说，这种情况在武汉市十分普遍，除了一部分职工心里不平衡，不愿脱离原来单位，对单位有依赖心理外，还 有一个重要原因是，现在用工单位的社会保障机制不健全，熊玉兰在四星宾馆工作3年了，但她至今没有与宾馆签定劳动合同 ，社会保险、劳动养老金也就自然没有了。

　　按武汉市有关文件规定，已在新的单位再就业，工作时间达半年以上，形成事实劳动关系的，下岗职工或企业中 心可要求新单位与其签定劳动合同，原企业可与其解除劳动关系，其社会保险关系转入新单位。

　　熊玉兰为什么没有与新单位签定用工合同呢？9月16日，熊玉兰接受记者采访时坦言：即使签了劳动合同，也 不一定稳定，毕竟宾馆服务员吃的是“青春饭”，如果是工矿企业，有养老、失业保障，我也肯定不会继续在中心领生活费了 。再说，工作也不好找，尤其是我们三四十岁的人，四星宾馆能接收我，已经很感激了，还能提什么其他要求呢？况且，他们 也有很多难处，生意不好做，还有这费那费的！

　　四星宾馆负责人接受采访时表示，不是我们不愿意签，是公司没有员工提出要签。大家都知道，服务业流动性大 ，签了合同也不一定干得长久，不签合同，要干长一样可以。

　　湖北省劳动仲裁委员会办公室有关人士指出，不签劳动合同可以为用工单位节约一笔可观的资金，其中一个重要 因素，为员工办理的养老保险金、失业保险费等就可以省下来。

　　此外，用工单位在雇用员工的时候，也有不规范的现象。据绒布印染厂再就业中心张主任介绍，以前，单位有3 个下岗职工被录用到武汉一家著名的大商场上班，结果，试用期3个月一到，马上就炒了她们的“鱿鱼”，接着又招新员工进 行试用。像这种单位，它压根儿就不想与你签定正式的用工合同，更别说为你提供养老、医疗等方面的保障措施了。还有的单 位，与你签用工合同，但是不给你办养老保险和失业保险，你一提，马上就辞了你。下岗职工都是三四十岁的人了，找份工作 也不容易，根本就不敢提这事。所以，就出现了一边上班一边领基本生活保障金的怪现象。

　　据了解，截至今年6月份，武汉全市企业再就业服务中心共“接收”国企下岗职工73060名，发放基本生活 保障金1.2亿多元，目前，仅有数千人走出再就业服务中心。（本报武汉9月17日电 本报记者 罗新宇）