中新社北京九月一日电：在今天中国科学院举办的“关于中国西北地区可持续发展问题”报告会上，以二十一世纪如 何加快西北地区发展为题，孙鸿烈院士、胡鞍钢博士、张新时院士、史培军博士等专家学者提出的若干政策建议引起此间有关 各界关注。据称，专家们的咨询报告有些已上报国务院或当地有关部门。

　　专家指出，仅靠增加有形资本投入或以开发自然资源为主的投资不可能缩小西北与沿海地区的发展差距。东西部地区 的发展差距实质是知识差距、信息差距、教育差距、技术差距与体制差距，因而面对日益扩大的地区发展差距，西北地区必须 确定二十一世纪初期新的追赶战略。其基本点应是：富民为本，从以物为中心转向以人为中心，从单纯追求经济增长转向全面 促进人类发展，从增强本地经济实力转向提高城乡居民人均收入水平和生活质量。

　　专家认为，长期以来，国家对中西部特别是西北地区一直采取资源开发导向战略，支持这些地区大力发展能源、原材 料工业。实施中的中国第九个五年发展计划中，国家对中西部地区采取的五大政策措施中有四项是围绕开发自然资源，进而引 导资源及加工产业向中西部地区转移。西北地区在“九五”计划均确定了以开发资源为核心的工业化发展战略。这些措施对于 缓解全国能源、原材料短缺状况，促进当地经济发展具有重要的作用，但也形成了以能源、原材料为主的工业结构，其采掘、 原材料工业产值占工业总产值比重大大高于全国二十五至四十个百分点。然而“计划赶不上变化”，当前国家对能源、原材料 需求严重不足，价格水平大幅度下降，生产能力过剩，使西北地区发展面临着新的困境。原来设想的“西煤东运”、“西电东 送”、“西油东输”、“西气东输”大打折扣。西部在全国性和区域性市场需求以及对外开放新的格局条件下的资源供给优势 和价格竞争优势明显下降，因而及时调整传统的以开发资源为主导发展的战略势在必行。

　　专家提出西北地区发展的政策建议，还有加速发展各类教育，扩大全体公民吸收知识能力；加速科技体制改革，提高 该地区科技创新能力；加快通讯设施建设，扩大公民交流知识与信息能力；投资于人民健康，为全体人口提供基本卫生服务； 千方百计扩大就业，降低高失业率；实施城乡反贫困计划，扶贫到户；合理利用水资源与节水，保证可持续发展；保护环境， 强化生态建设等。