广州市建委城建处负责人昨天接受记者电话采访，他表示实行年票制是国家的政策，在广州推行，唯一的目的就是方便大众运输，其他的一些利益分割问题都应让位，服从这个大前提。

　　问：搞“年票制”跟目前正在搞的“一卡通”是否有冲突？答：两者是针对不同的交通形式而言，“一卡通”适用于公共交通，如地铁、公交车等一次性出行的交通形式，所以它是解决以人流为主的有效交通组织形式。而“年票制”是一种解决以车流为主的有效交通组织形式。广州目前的交通问题之一是要解决车流问题，从这个角度考虑，采取“年票制”优于“一卡通”，而且年票制是国家的政策。

　　问：“年票制”的出发点是什么？是否搞年票制就要取消“一卡通”？答：搞“年票制”的出发点就是以人为本，如何把广州交通组织得更好，它的唯一目的就是方便大众运输，使之更快捷。搞“年票制”并不是就不用“一卡通”了，反而后者今后在组织人流交通方面我们还计划要加强，譬如地铁。但是在路桥收费系统用它，就不是很合适。

　　问：目前关于这个年票制政策，在各路桥业主处有无什么大的反应，政府如何考虑今后的收费分配问题？答：据我所知，目前各业主对此政策都没有什么大的反对意见。相反，当时还是一些业主单位如广园路主动要求搞年票制，从业主单位来讲，搞年票制至少有三个好处：一是大大降低了运营管理成本；二是原来设卡收费投入至少要1-2个亿，现在可省掉这笔钱，三是提高了服务水平，因为车辆出入快捷了嘛。至于涉及到利益分配问题，政府肯定会作考虑，能处理好这个问题。首先有一个前提，利益只是从属。所以我认为这倒并不是什么主要问题，对于“年票制”，只能做到“相对公平”。其实，上海今年5月1日也要开始实行“年票制”。本报记者王钧

　　一业内人士提出“两步走”方案年票制尚需探讨

　　在记者昨天的采访中，一名不愿透露身份的业内人士就年票制提出意见：在目前情况，一步实行年票制会受各种条件制约，需慎重决定。

　　因此这位人士相应地提出了一个实施分两步走的方案。第一步，采用年票和次票相结合的方案，在内环路实行年票制收费，海珠、人民、珠江三座旧桥停止收费，(海珠桥禁止机动车通行，为旅游观光桥，珠江大桥和人民旧桥实行机动车向市区方向单向行驶)，而其他桥隧则仍按现行方法次票通行。这样，既使内环路不设收费站、利于疏解交通压力，又减轻了市民负担，同时有利于政府关于路桥收费“一卡通行”的决策继续执行，保持路桥收费政策上的稳定。第二步，全面推行年票制或全面实行“一卡通行”电子收费方案。当通过内环路年票制收费实践，市民能够接受，中央又不干预，且“四桥一隧”和“新三桥”的外商全部退出，所有路桥均属政府筹资时，就全面推行年票制收费方案。当不具备上述条件时，则全面实行路桥收费“一卡通行”电子收费方案。记者王钧实习生邹菲

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