编者按：广州市城市规划局有关负责人3月中旬透露，广州新机场将于4月15日动工。整个4月过去了，却没有一点声响。广州白云国际机场迁建工程指挥部5月初传出消息，新机场将于5月下旬正式动工兴建。进入6月份了，动工还没有影子。一直关注新机场的市民望眼欲穿。新机场究竟何时动工？带着这样的疑问，本报记者专门走访了白云机场集团公司总裁及有关部门，带回最新的消息以及有关新机场蓝图的权威评点。

　　新闻背景：中国民航正酝酿新世纪航空格局

　　目前中国民航的航线网络结构仍停留在城市对城市的简单层面上。全国范围内机场布点密度小，布局很不合理，没有真正意义上的中枢机场。航线发展与飞机选型、机场建设不协调的矛盾日益突出，即便是新建的上海浦东机场和首都机场新航站区，仍然明显带有终端机场色彩，中转功能不健全。

　　近几年，中国民航运输增长速度减缓，产业经济效益严重滑坡。专家认为，致力于中枢航线结构建设是中国民航摆脱亏损，同时增强国际竞争力的治本之策。

　　按照民航总局初步设想，将首先扶植北京、上海、广州三个门户机场，建立世界航空洲际综合中枢；同时规划建设一批国内中枢，包括成都、西安、沈阳、武汉、昆明和乌鲁木齐机场；在货运发展规划中，将致力于上海、天津、深圳和武汉中枢的建设。

　　关乎中国民航未来格局的重大调整，新机场开工延至明年初

　　备受关注的广州新白云机场从规划到建设都将着力体现中枢结构理念，2003年，新白云机场将作为中国第一个中枢机场投入运营。事关中国民航未来格局的重大调整，原定于今年5月份开工的新机场一期工程将延迟至明年年初正式开建。

　　据悉，发展中枢机场是世界民航业发展的大趋势。目前，旅客吞吐量排名全球前20位的机场无一例外都是航空枢纽港。随着中国加入WTO的临近，民航总局将重点扶植广州、北京、上海三大门户城市建设综合性的航空枢纽。

　　据行内人士称，广州新白云机场最有条件成为亚太地区国际航空中枢机场。无论是首都新航站楼，还是新通航的浦东机场，其硬件设施和工艺流程从对枢纽机场的要求来看均不完善。首都机场设施落后，新航站楼柱网过密，新、旧航站楼缺乏有机联系，整个乘机流程无法满足大量旅客快速中转的需求。上海浦东机场在设计时未考虑中枢功能，其与虹桥机场距离太远，令上海发展航空枢纽港受到限制。而广州新白云机场处于规划、设计阶段，这些缺点可以避免。

　　据民航总局机场司负责人称，新白云机场作为国家十五期间或者更长一段时间投资最大的基建项目，事关中国民航未来格局的重大调整，绝对不可仓促上马。民航总局已协调南航与广州白云机场集团公司等有关部门，要求新白云机场建设充分考虑在广州建立综合中枢机场的需求。

　　据新机场筹建指挥部介绍，目前，新机场设计方美国Parsons和URSGreiner公司正有针对性地对航站楼设计方案作小范围改动，包括在航站楼东西两指廊间增加电力摆渡小火车，应付旅客快速转机需求。为了做到设备设施与基建项目同步，有关进口设备的招投标将在8月份以前完成。各种条件成功以后，以候机楼奠基为标志的新机场全面开工，大约要推迟至明年初。

　　新机场资料：

　　设计中的新机场占地面积为15.4平方公里。第一期投资匡算为188.82亿元人民币，飞行区按4E级标准、航站区满足2010年旅客吞吐量2500万—2700万人次要求设计。

　　一期航站楼面积为30万平方米，按满足高峰小时旅客流量9000人次进行设计。航站楼方案由美国Parsons和URSGreiner公司设计。

　　一期货运仓库建筑面积为8万平方米，其中国际区1.2万平方米，国内区6.8万平方米。

　　一期客机坪面积90万平方米。可停放大、中型客机59个(15E38D6C)，其中国际机位数16个(9D7E)，国内机位数43个(6C29D8E)。新机场一期同时建设东、西两条平行跑道，远期按3条平行跑道规划。东跑道长宽为3830米×６0米，按满足现有最大型飞机(B747—400)全重起降要求设计，并考虑未来更大机型的起降可能；西跑道长宽为3600米×４5米，满足E类以下飞机全重起飞和降落的要求；两条跑道主降方向按Ⅱ类仪表着陆系统设置，次降方向按Ⅰ类仪表着陆系统开放运行，高峰小时飞机起降62架次。进出机场的交通系统主要由一条机场高速公路和一条轻轨铁路组成。轻轨铁路可以把进入机场的旅客直接送至航站楼内，并把离开机场的旅客送至广州市地铁环线。美国Parsons和URSGreiner公司设计的方案。

　　建航空枢纽港面临内外夹击

　　广州民航人士认为，广州新白云机场建设世界航空洲际中枢，面临着来自国内门户机场以及国际方面周边地区竞争对手的内外夹击。

　　据悉，北京首都机场、上海虹桥机场、广州白云机场作为目前中国最大的3个门户机场，旅客吞吐量已占全国的37%。经过多年来激烈的市场竞争，曾有8年全国客运量第一记录的白云机场去年跌至“三甲”末席(见表)。更大的竞争来自毗邻的香港新机场。回归之前，广州是港澳台及国际旅客到国内主要的中转站，回归后不少人改选择香港作为中转地。据统计，去年香港机场的旅客吞吐量突破3000万人次，其中60%是中转旅客，而广州白云机场的中转旅客不到总量的2%。

　　从对广州形成竞争的国际周边地区来看，以明确的中枢思想进行设计和建设的韩国仁川机场将于2001年投入使用；中枢功能长期受到跑道容量限制的日本东京成田机场，有望近期解决第二条跑道建设问题。东南亚不少国家航空公司亦开始致力于中枢结构建设。专家估计，世界航空中枢网络结构将在未来3—4年内基本完成定位，建设广州国际航空中枢港已十分紧迫。

　　张总裁勾勒新机场蓝图

　　广州白云国际机场集团公司总裁张春林在接受记者采访时称，按照中枢机场理念进行打造的新机场将在运行机制上作出重大变化：将由现机场的生产经营型向经营管理型转变，新机场将遵照为旅客及相关客户提供更大方便与实惠的原则，通过各种商业活动实现最大利润。关于旅客登机

　　新机场航站楼的各项流程将根据中枢机场的需要进行设计，力求更加快速、简捷。在广州中转的旅客，不出隔离区即可办理手续完成转机。

　　旅客“办票”不一定必须到机场，届时市区任何一个五星级酒店及其他指定地点皆可办理登机及行李托运手续。旅客到达机场后，也可以在任何一个柜台办完所有手续。新航站楼交付使用后，将首先邀请从未坐过飞机的市民作试验，检验乘机流程的方便快捷程度。关于货物、行李托运

　　香港新机场运行之初出现混乱，问题在于货物离港系统。目前，有关新白云机场行李自动分检系统设计，已有国外8个公司的12套方案待选。

　　采用行李自动分检系统，旅客可以在机场任一行李柜台或市区指定地点办理托运手续。系统将通过货物条形码自动完成分检。行包上机前，经过X光、CT、人工三级检查，确保飞行安全。关于机票价格

　　中国民航目前实行的是点对点运输模式，造成运力资源浪费，飞行成本较高，这也是机票价格居高不下的主要原因。实行中枢结构后通过空中资源的重新分配，大航空公司飞干线、小的航空公司飞支线，航班飞行密度及实载率提高，飞行成本降低。届时从新白云机场乘坐中枢航线的机票价格将在现票价基础上至少下降50%。关于经营战略

　　现机场的生产经营型将被新机场的经营管理型代替，突出管理职能。广州白云国际机场有限责任公司将作为新机场管理业主，对新机场在国内的土地、场所、设施实行统一规划和经营管理。候机楼区域和场区实施商业特许经营。国外大型机场商业化收入一般占总收入的70%左右，新机场的非主营收入要力争达到40%。

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