中新社长春六月二十三日电(记者陈静)最高人民法院院长肖扬今天在此间的“全国法院加强基层建设工作会议”上 表示，全国各级人民法院将力争在两年左右的时间内，使法官的整体素质明显提高，群众反映强烈的突出问题基本解决，违法 违纪和司法队伍中的腐败现象有效遏制，物质装备建设有较大改善。

　　中国的基层法院承担着全国绝大多数案件的审判任务。据统计，基层人民法院审结的案件占全国法院审结案件总 数的近百分之九十；案件执结各类执行案件占全国法院执结案件总数的九成以上。广大基层人民法院的法官和工作人员不断提 高办案质量和效率，较好地完成了审判和执行任务。

　　肖扬说，许多基层人民法院在执法环境不太理想的情况下，抗住了私情、权力等的干预，顶住了地方和部门保护 主义的巨大压力，坚持原则、秉公执法，维护了司法权威。

　　他表示，当前，人民法院工作，特别是基层工作中确实存在一些不适应经济、社会发展的问题。法院系统一些工 作人员，包括一些法院院长、副院长法律知识不够系统。法院队伍、特别是基层法院队伍的素质亟待提高。人民法院在审判工 作、法官选任和管理等方面的行政化模式严重影响和制约了人民法院工作的发展。另外，一些基层法院，特别是相当部分老少 边穷地区的基层人民法院，连基本的办案条件都不具备，严重影响了审判工作的正常开展。

　　他说，未来十年，人民法院审判领域不断扩大，案件数量会持续上升，各种新类型复杂疑难案件将不断出现。肖 扬表示，中国各级法院将对个别违法违纪人员和违法违纪现象予以坚决纠正；坚决清除少数人员中存在的腐败现象，不允许敷 衍塞责，隐瞒实情、顶着不办，努力使基层人民法院成为“公正、廉洁、文明、高效”的司法机关。在审判业务上，肖扬说， 人民法院将推动审判方式改革向深层次发展。他指出，审判方式改革既要便于人民群众监督，又要体现诉讼经济原则，尽量降 低诉讼成本，注意防止庭审改革中出现的繁文缛节。

　　他表示，各级法院要努力提高当庭宣判率，要实行以审限跟踪管理为核心的审判流程管理，建立审限警示和超审 限通报制度。凡不具备正当理由，未经批准超过审限规定的要认真追查有关审判员的责任，对故意拖延办案，或者因过失延误 办案，造成严重后果的，应按照有关规定给予严肃处理。

　　肖扬说，最高人民法院将与有关部门沟通重申有关部门不能截留诉讼费，诉讼费将全额用于补充人民法院的业务 经费。最高人民法院将积极争取中央和省级财政对贫困地区基层人民法院给予更多的补贴。(完)　　

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