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中新社北京六月二十六日电:(记者陈静)中国外交部长唐家璇今天在此间举行的“二十一世纪联合国维和行动研讨会”开幕式上就联合国维和行动如何适应当今形势发展提出若干具有可行性的建议,并呼吁联合国和广大会员国共同努力,切实解决面临的问题。 为期两天的研讨会是由中国和英国外交部联合举办,来自两国约五十名官员、专家、学者到会。 唐家璇说,联合国维和行动在半个多世纪的历程中,尤其是在冷战结束后,为解决地区冲突,推动民族和解,维护国际和平与稳定作出了一定贡献。近年来,从巴尔干到东帝汶,从塞拉里昂到刚果(金),联合国维和行动无论从规模到职能都出现了新的发展。维和行动已从传统的监督停火不断向多领域发展。在新世纪,联合国在国际事务中的主导作用仍然不可替代。联合国维和行动可以随着形势变化而调整、发展,在新形式下继续为促进解决地区冲突发挥重要作用。 他指出,当前世界上各种矛盾错综复杂,维和行动越来越多地涉及一国内部冲突,这使得联合国维和行动亦面临政治、法律、财政和行政管理等方面的诸多挑战。 对联合国如何适应当今世界形势发展,唐外长提出了五点建议: ----首先,联合国维和行动应继续遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,遵循事先征得当事国同意、严守中立、除自卫外不得使用武力等被实践证明行之有效的一系列基本原则。 ----联合国维和行动应量力而行,切合实际。他说,联合国的维和行动可起到救火队的作用,但难以消除冲突的根源。因此,对维和行动的作用应有现实的估计,维和行动不能“包治百病”,不应因采取了维和行动而放弃其它方面的努力。 ----联合国各会员国,尤其是大国,都有义务维护安理会权威。唐家璇指出,任何对安理会采取实用主义的作法,只能削弱安理会的作用,从而影响联合国的维和行动。他强调,以“人道主义危机“等借口,绕开联合国安理会,对一主权国家进行军事干预的做法违背了《联合国宪章》,是非常危险的,应该予以坚决反对。事实证明,这样做不但维护不了和平,而且会危害和平,并留下严重的后遗症。 ----避免在联合国维和行动上采取双重标准。他强调,安理会应更加注重非洲地区的维和行动。他说,联合国在部署维和行动时不能厚此薄彼,而应将必要的维和资源投到非洲大陆。近一时期,联合国安理会相继扩大了在塞拉里昂、刚果(金)的维和行动规模,中国希望有关部署能够尽早到位。 ----最后,对于安理会授权的多国部队,唐家璇说,安理会应加强对其政治领导,安理会决不能成为橡皮图章。同样,地区组织的活动亦应接受安理会的指导和监督。 中国重视和支持联合国在维和领域的工作,自一九九零年来,先后参与了多项联合国维和行动,并不断扩大参与领域。今年年初,中国首次向联合国维和行动派出民事警察。(完)
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