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成都考虑提高水价经济杠杆制约水浪费

http://www.sina.com.cn 2000年06月29日13:11 四川青年报

　　今日，成都市人大常委会将对市政府27日提交的《成都市城市供水管理条例草案　》进行审议。记者发现，该《条例》对擅自改变用水类别、盗用或者转供城市公共供水行为处以严厉制裁，其中包括处100元以上、5000元以下的经济制裁。有关专家表示，此举不仅标志着成都供水管理上了新台阶，而且意味着政府对水浪费亮出了鲜明的“红牌”。

　　调查发现：成都水浪费惊人据市节约用水办公室有关负责人介绍，目前，成都已被列为全国三百多个缺水城市之一，都江堰年进水量已达100亿-109亿m3，基本已达极限。成都日缺水差额达15万-25万m3。今年全市城区还需增加用水量约10亿m3。成都原有6个水厂，由于污染等原因，现在只剩3个。每天产水60万吨的自来水六厂由于城区内几乎不能采水而建在了郫县。

　　但是，记者在采访中发现，水浪费在成都极为普遍。其中主要有三方面：一是产权不明晰，居民和单位相互扯皮，水浪费没有人管；二是学校水浪费惊人，经常是长流水；三是工业用水不合理。

　　有关人士接受记者采访时还指出，转供水浪费目前已成为公害。据知情人指点，记者到双林路一带暗访，发现这里许多洗车店都是接用居民自来水。九眼桥、牛沙路存在同样的问题。

　　成都自来水总公司营业所文所长表示，这种私自改变水的用途是绝不允许的。据悉，成都目前采用阶梯计价，生活用水每吨1.00元，机关团体事业单位每吨1.30元，工业企业每吨1.45元，商业服务业每吨1.85元，特种行业每吨2.00元。洗车业属商业或特种行业，但水价却是生活用水标准。

　　有洗车老板告诉记者，他们只需要一把高压水枪，更有简单的就凭一只桶和一块擦布，再加上成都廉价的水，即可赚钱。虽然市监察大队、市机动车清洗管理部门多次“围剿”，但是由于高额利润，使他们一次次铤而走险。

　　有关部门接受采访时也表示“很无奈”，目前市政府采取了多种措施，使成都各类用水基本能满足，但由此而使相当一部分市民丧失了用水紧迫感。多年的节水宣传，对市民有所触动，但收效不是十分明显。

　　专家指出：应优化水资源配置针对水资源浪费的问题，记者采访了有关经济学家。专家们有一个共同的观点；水资源优化配置，必须采取经济杠杆来调节。

　　据专家介绍，衡量水资源富有与贫乏的标准是很难掌握的，有些国家虽然水量少，但是利用好，依然产生了良好的经济效益。

　　经济杠杆说到底就是用水费来调节各方面的用量，无形之中也就形成了市民的节水意识。例如在城市里面，可以规定某个限度，超过限度将大大提高水价。北京现在已提出此方案，国内其它大城市也大多限水，山东省威海市甚至把议价水的价格提高到每吨40.00元，大大高于1.20元的平价水。

　　另有专家指出，成都水价梯次不够合理，各类用水差度不够大，导致水价偏低。而低水价违背了物以稀为贵的经济运行原则，间接导致水资源利用率不高。

　　市自来水总公司已被列入全国三个自来水改制公司之一，这意味着成都供水将逐渐与国际接轨。该公司正在考虑将水价适当上调，一方面保持公司的正常运营，目前成都水价只基本与成本持平，甚至略亏损，另一方面也增强市民节水意识。

　　文称，水价是市民关注的敏感问题，目前还是采取政府定价。水价的确定必须经物价部门、省市有关部门审批，并召开市民听证会，最后还必须报经国务院审定。本报记者杨中明

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