中新社北京七月六日电(记者朱大强)国家审计署审计长李金华今天在向九届全国人大常委会第十六次会议作的《关 于一九九九年中央预算执行和其它财政收支的审计工作报告》时说，今年中央预算执行和其它财政收支审计情况表明，还存在 很多不容忽视的问题，财经领域的违规行为和违法犯罪活动仍然相当严重。对此，他提出了加强中央预算管理的四点意见。

　　一是进一步规范中央补助地方支出。近几年，中央对地方的补助支出呈逐年上升趋势，占中央财政总支出的比重 很大，一九九九年达四千零九十五亿元人民币，占百分之四十九点九八。今后财政部要根据分税制财政体制的要求，加快建立 和完善转移支付制度的步伐，逐步将中央补助地方支出纳入规范的转移支付轨道。

　　二是切实加强中央部门财务管理。目前，隐瞒转移收入，挤占挪用财政资金，私设“小金库”等问题，个别不法 分子钻管理混乱的空子，利用职务之便侵占国家资金的现象时有发生，财政部要对一些部门未纳入预算管理的财政性资金进行 清理。

　　三是加大对国债资金的管理监督力度。各地区、各部门要充分认识国家实行积极财政政策的重大意义，高度重视 国债资金的管理和使用，改变“重要钱，轻管理”的状况，真正发挥国债资金的使用效益。要进一步改进国债资金的管理办法 ，明确国债转贷资金的承贷主体；国债项目地方配套资金的确定要符合实际，力所能及。要加强对国债资金管理和使用情况的 监督检查，防止资金被挤占挪用，确保资金专款专用；要建立严格的国债资金违法违规责任追究制度，一旦发现问题，严肃处 理，公开曝光，并依法追究有关人员的责任。

　　四是进一步强化对国有商业银行的监管。今后人民银行等部门要进一步强化对国有商业银行的监管，继续加大整 顿金融秩序的力度，及时纠正各种违规经营行为，坚决查处金融违法犯罪案件。国有商业银行要进一步增强风险意识，健全内 部控制制度，完善各项业务操作规程，加强稽核检查，认真落实贷款损失责任追究制度，不断提高信贷资产质量。(完)　　

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