本报讯：(记者欧阳健通讯员孔献之)缺水的深圳，水库水域竟被挪建钓鱼台？早在今年1月，市环保局就对深圳市南山区南海实业公司作出“10日之内拆除(西沥水库凌波湾库区的)64座钓鱼台”的行政处罚决定，但至今尚未落实。南海公司在向市政府申请行政复议后，由于对复议结果不满，继而向市中级人民法院提起诉讼。昨日，中院开庭审理了此宗备受市人大代表和市民关注的案子。

　　诉讼由来

　　凌波湾擅建钓鱼台被令拆除并处罚款据了解，南海公司位于南山西丽湖度假村，该公司在未经市政府规划国土、环保等部门的审批，市水务部门也没有正式批准文件的情况下，将西沥水库凌波湾库区的2万平方米水库水域建成钓鱼台。今年1月，市环保局下发处罚决定书，责令南海公司在10日之内拆除64个钓鱼台，并处罚款5万元。南海公司不服，接到处罚书后，向市政府申请“复议”。4月18日，市政府作出了维持环保局行政处罚决定。原告南海公司对复议结果不满，最终决定向市中级人民法院提起诉讼。

　　南海公司

　　钓鱼台未影响水质环保局处罚不恰当市中级人民法院经审核予以受理，昨日正式开庭审理。根据有关法律、法规，法院驳回了原告对有关此案复议决定书的起诉，确定法庭审查对象为市环保局作出的《行政处罚决定书》。对于处罚，南海公司辩称，钓鱼台是建在凌波湾的副坝上，并未影响到水库的水质，而且经营前还经过了有关部门的检测。市环保局对主要事实认定不清，处罚决定适用法律不当，处罚超越权限。同时，该公司强调，钓鱼台作为一个旅游景点，也为深圳旅游事业作出了应有的贡献。鉴于此，南海公司认为，环保局的处罚是不恰当的，且已侵害了公司的经营权益，请求法院撤消行政处罚，案件诉讼费判由环保局承担。

　　市环保局

　　饮用水源禁止乱建处罚于情于法皆当市环保局反驳称，《深圳经济特区饮用水源保护条例》中明文规定，在饮用水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建居民住宅、办公楼、厂房等建筑物以及其他与水工程和保护水源无关的项目。南海公司在未经有关行政部门的审批，且明知深圳是全国缺水城市的情形之下，竟还擅自将水库水域建作钓鱼台，对其处罚本应从严，于情于法皆无不妥，请法院维持原处罚决定。

　　据悉，由于该案社会影响极大，法院将作进一步审理。

　　新闻背景：人大代表质询“钓鱼台事件”

　　今年3月2日，深圳市人大常委会10位委员就西沥水库水域被挪用变成钓鱼台的问题与深圳市水务局进行了面对面质询。委员们在质询案中提出：在水资源短缺的情况下减少西沥水库的现有库容是毫无道理的；把水库的一部分建成钓鱼台更违背了《深圳经济特区饮用水源保护条例》及有关法规；建钓鱼台的行为未经市政府规划国土、环保等部门审批，市水务部门也没有正式批准文件，属未履行审批手续就私自建设的违法行为。他们建议立即停止钓鱼台建设行为，责成有关部门对这一事件中的责任单位和人员依法给予处理和处罚。(南方都市报)

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