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中新社北京七月十九日电经济点评:中俄经贸合作水准有待提高中新社记者余东晖相对于中俄业已建立的战略协作伙伴关系,两国经贸合作的现状明显落后于这两个大国之间的政治关系,需要引起两国政府和企业的高度关注。 中国国家主席江泽民昨天在与来访的俄罗斯总统普京会谈时,将加强双边经贸合作作为重点探讨的课题之一。江泽民说,两国应加强经贸合作,以充实中俄战略协作伙伴关系的物质基础。 五十年代,苏联“老大哥”曾是新中国最主要的贸易伙伴,后来随着中国打破西方国家的贸易封锁,以及中苏关系的恶化,前苏联在中国对外经贸格局中一度沉寂。一九八九年两国实现关系正常化后,双边贸易曾经历了大发展时期,一九九三年达到创记录的七十七亿美元。黑龙江和新疆的对俄边贸红红火火,曾是中国对外贸易一道独特的风景。 然而好景不长,由于边贸中充斥着假冒伪劣商品,俄罗斯国内经济低迷,两国贸易未能依国际惯例建立起银行结算、仲裁和出口信用保险机制,以及亚洲金融危机等因素的影响,九十年代中期以来,两国贸易额起伏不定,去年为五十七点二亿美元。今年上半年为三十五点六亿美元,虽比去年同期增长近三成二,但与两国元首定下的到二000年两国贸易额达到二百亿美元的目标相距甚远。 中国对俄出口商品有一半以上是轻工、纺织和食品,俄罗斯对华出口商品主要是化肥、化工、木材、纸浆、钢材等。高技术、高附加值的机电产品、成套设备所占比重仍然很小。 在投资方面,到去年底,俄罗斯在华投资项目一千一百多个,合同外资六点一亿美元,实际投入二点二亿美元,主要是汽车和农机组装、化工、建材等项目。中方对俄投资规模更小,到去年底,经中国外经贸部备案在俄设立的中国企业四百二十二家,中方协议投资一点四亿美元,主要是一些商贸、加工、农业开发项目。 与西方国家纷纷在华设立汽车、石化、电子、机械等动辄几亿美元的大项目相比,中俄之间的相互投资才刚刚起步。 中俄经贸合作的互补性很强,俄罗斯在能源、科技、航空、机械方面有传统优势,中国在电子、轻工、家电、通信等方面后发制人。两国经贸合作的潜力巨大。 此间专家指出,在经济全球化的大背景下,中俄要扩大经贸往来规模,提升经贸合作层次,要有新的思路和对策。 中国社会科学院教授陆南泉认为,要从战略高度看待经贸合作,立足长远,克服短期行为。 陆南泉建议,中俄经贸合作要上大项目,首先是燃料动力合作项目,包括管道输送石油、天然气、核电站等;其次是加强两国的高科技合作;落实省州间的合作;充分发挥地方与边境贸易的作用;寻觅木材加工、农副产品、家用电器、劳务输出等新的增长点。 政府在推进两国经贸合作方面,在遵循市场规律的前提下,要发挥引导和调控作用,下力气完善经贸法规,整顿经贸秩序,改善投资环境,接轨国际惯例。
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