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本报讯(记者王钧)广东省第一次大规模处级领导干部竞争上岗工作历时4个月,于7月中旬基本结束。1136人被任命为正、副处长,170名原任领导在竞争中“落马”,改革后的处级领导职位总数较改前减少了395名,减少了1/4。昨天下午,省委组织部副部长罗东凯向新闻媒介通报了此次竞争上岗工作情况。 46个部门全面竞争 据介绍,经过机构改革后的省政府工作部门共47个,除省检察厅(与省纪委合署办公)外,其余46个部门全面实行了竞争上岗。各单位拿出来实行竞争上岗处级领导职位共1235个,占机构改革“三定”方案确定的1310个处级领导职位总数的94·3%。参加竞争上岗的科处级干部有2490人,竞争比例为2比1,到7月中旬,这项工作已基本结束,最后有1136人被任命为正副处长。 平均年龄下降4·6岁 机构改革竞争上岗后,正、副处长平均年龄下降了4·6岁,其中处长平均年龄下降了5·1岁,副处长平均年龄下降了4·3岁;40岁以下的处长由26人增加到88人,35岁以下副处长由55人增加到131人;大专以上文化程度的正副处长占93%,其中大学本科以上文化程度的占58·8%,比原来提高了9个百分点;共有404人得到提拔任用,其中副处提任处长173人,正科提任副处长221人,越级提拔10人。同时,有170名正、副处长被调整安排,其中处长降为副处长3人,改任处级非领导职务95人,调整到企、事业单位任职有45人,另有27人待安排。机构改革后的处级领导与职位总数比机构改革前减少了395名,减少了1/4。 工作尚需完善探讨 对于此次影响深远也反响巨大的处级领导干部竞争上岗工作,罗东凯副部长表示也有需要完善和值得深讨的地方。比如竞争上岗尚未与任期制结合起来,使这批上岗的干部的任期没有规定,而且这批竞争上岗的干部普遍比较年轻,如不解决“上来下不去”的问题,将来竞争上岗有可能在较长时间内无岗可竞。针对此问题,将考虑在下一步的工作中完善。 竞争上岗大事记 ★1998年7月,中组部、人事部联合发文《关于党政机关推行竞争上岗的意见》。 ★1999年8月,省委把竞争上岗作为15项改革的重点予以明确,省直13个单位拿出75个职位先进行了1年的扩大试点,省财厅副厅长职位首先实行竞争上岗。 ★2000年3月21日,省委组织部、省人事厅召开会议,作出专门部署。 ★2000年4月28日,竞争上岗第一关————笔试,有4名处长、科长参加首批考试,亦标志着省府工作部门中层领导职位竞争上岗拉开帷幕。 ★2000年5—7月中旬,经过笔试、演讲答辩、民主测评和组织考察、任前公示、决定任命等环节,1136人在竞争中获胜,也标志着此项工作基本结束。 他们眼中的竞争上岗 省委书记李长春:省直机关处级干部竞争上岗工作总体上是成功的。 中央组织部:广东省竞争上岗工作“动作最快,力度最大,效果明显”。 省竞岗办对45个部门4655名机关干部进行的问卷调查显示:对竞争上岗选任处级领导持赞成和基本赞成态度的占91·5%,对这次竞争上岗组织工作感到满意和基本满意的占94·1%。 省教育厅厅长郑德涛:我们两个厅合并,90多个处级领导干部,新的教育厅仅37个位置,采取竞争上岗,意想不到的顺利就把37个干部一次定下来了。 省建设厅厅长劳应勋:如果不搞竞争上岗,优秀人才上不来;如果不搞全员竞争上岗,那些能力水平一般的人,只要不犯大错误更是下不来。 省政府秘书长、办公厅主任陈坚:结合这次竞争上岗我们还对中层干部进行了大面积交流轮岗,效果是明显的,中层干部的精神面貌比以往好了,工作效率和服务意识提高了。 省经济贸易委员会主任陈善如:通过竞争上岗,在选人用人上至少形成了5个好的机制:一是通过考试和演讲答辩,有利于形成竞争者本人奋发向上的动力机制;二是通过组织考察和群众测评,有利于形成党管干部与群众公认的协调互动机制;三是演讲答辩和组织考察的量化打分(票决制),有利用于形成党组成员之间平等、公正,避免党内少数人或一个人主导干部任用结果的制约机制;四是对拟任人选实行任前公示,有利于形成群众对干部选用的监督机制;五是竞争上岗是竞争者个人与组织之间,处长与副处长之间的两个双向选择过程,机关内部协调配合机制。竞争上岗上来的人,精神状态很好,工作干劲十足,不分白天黑夜地干,他们认为自己是群众和党组认可的,不干好不行。王钧 南方都市报
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