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新华网北京8月11日专电 继中国电信与信息产业部分离,中国民航宣布将组建三大集团与民航总局脱钩之后,中国铁路又酝酿将铁路网建设及管理部门和运输经营部门分离,推进“中国最后一个计划经济堡垒”的市场化进程。 铁道部有关人士透露说,中国铁路将组建若干客货运公司和一家路网公司,彻底打破现行的“网运合一”格局。路网公司负责铁路建设、分配路网和承担指挥职能;客货运公司则成为专门进行运输经营的完全独立的市场主体。 据了解,“网运分离”将从组建较为简单的客运公司入手,目前昆明铁路局、呼和浩特铁路局、柳州铁路局和南昌铁路局已先后组建了客运公司。 中国长期实行的“网运合一、政企不分”体制,从90年代以来对铁路发展产生了严重的负面影响,导致客货周转量占社会总周转量的比例不断下降。从1994年起,铁路开始出现亏损。 1996年,中国铁路开始酝酿“网运分离”的改革,铁道部官员说,这个过程大约需要10年的时间。(记者 王遂)(完)
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